חדשות מהאיחוד האירופי
תרופות, כימיקלים
ואיכות הסביבה
השוק
הפנימי, רכש, מחקר, תשתיות, השקעות ופיננסים
תרופות, כימיקלים
ואיכות הסביבה
איכות הסביבה: REACHנכנסת לתוקף
החקיקה האירופית החדשה לכימיקלים, REACH (רישום, הערכה,
אישור והגבלה של כימיקלים) נכנסה לתוקף ב-1 ביוני, 2007. REACH דורשת את
הרישום על-פני תקופה של 11 שנים של כ-30,000 חומרים כימיים בשימוש כיום. תהליך
הרישום ימלא את פערי המידע לגבי סיכונים, ויזהה אמצעי ניהול סיכונים הולמים לאותם
חומרים כימיים. האחריות לייצר את המידע הנדרש תוטל על התעשייה. REACH מנוהלת
על-ידי הסוכנות האירופית החדשה לכימיקלים (ECHA) אשר התחילה
בפעולות עם כניסת REACH לתוקף. הסוכנות גם מתאמת את תהליך ההערכה ויכולה לאשר את השימוש
בחומרים "בעלי חשש גבוה ביותר" (VHC).
איכות הסביבה: התייעצות ציבורית על תיקון אפשרי לנספח הפטורים לדירקטיבת ה RoHS 2002/95/EC
ב-15
ביוני, 2007, השיקה הנציבות האירופית התייעצויות של בעלי עניין לגבי אימוץ התקדמות
מדעית וטכנולוגית על-פי צו 2002/95/EC של הפרלמנט האירופי ושל המועצה, בעניין
הגבלת השימוש בחומרים מסוכנים מסוימים בציוד חשמלי ואלקטרוני. במיוחד, מתעניינת הנציבות בשמיעת דעות בעלי
עניין לגבי התיקון האפשרי של הנספח לצו 2002/95/EC. בעקבות סעיף (1)4 לצו 2002/95/EC, לא ניתן למקם ציוד חשמלי ואלקטרוני
חדש בשוק אם הוא מכיל עופרת, כספית, קדמיום, כרום
שש-ערכי, PBB, או PBDE.
אולם, הנספח לצו קובע
רשימה של יישומים של עופרת, כספית, קדמיום, וכרום
שש-ערכי, אשר פטורים מדרישות סעיף (1)4. הנציבות שוקלת את עדכון רשימה זו, בכדי להתאימה להתקדמות
המדעית והטכנית האחרונה.
הנציבות
האירופית פתחה בהתייעצויות ציבוריות לגבי תיקון אפשרי של הנספח. נספח זה קובע את רשימת היישומים אשר פטורים מהאיסור על
הכנסת ציוד לשוק, אשר מכיל כמות מעל המותר של עופרת, כספית, קדמיום וכרום שש-ערכי. ההצעות לפטורים
נוספים כוללות: i) עופרת בטבעות כסף בחלק החיצוני של
משטח של מנורות פלואורסנט מסוג השראה; ii)
כספית במסכי פלזמה; iii) קדמיום בתאים פוטואלקטריים לבקרה מדויקת של ציוד תאורה; iv) פוטו-רזיסטורים
מבוססי קדמיום, המשמשים בציוד אודיו מקצועי; v) דיודות מתח גבוה במעטפת זכוכית; וכן vi) קדמיום
ותחמוצת קדמיום במשחות צילום עבות המשמשות במצעי תחמוצת
בריליום.
http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_7_consult.htm
איכות הסביבה: הודעות ביחס לחומרים המכלים את שכבת האוזון
ב-18
ביולי, 2007, פורסמו בכתב העת האירופי הרשמי (OJ) שלוש הודעות ( ליבואנים לתוך האיחוד
האירופי, ליצואנים אפשריים מהאיחוד האירופי, ולמשתמשים בתוך האיחוד האירופי) בנוגע
לחומרים מבוקרים אשר מכלים את שכבת האוזון. תקנה EC מס. 2037/2000 צופה כי
מגבלות כמותיות חייבות להיקבע לחומרים מבוקרים אלה. מסיבה זו, נקבעה מערכת מכסות ליצרנים, יבואנים ומשתמשים. כל הודעה מפרטת את התנאים והציונים שיחולו על רישיונות יבוא, אישורי יצוא
ושימוש, בכדי להקצות את המכסה מה-1 בינואר, 2008 עד ה-31 בדצמבר.
ניתן למצוא העתק ההודעות בכתובות הבאות:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/c_164/c_16420070718en00220029.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/c_164/c_16420070718en00300036.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/c_164/c_16420070718en00370044.pdf
איכות הסביבה: התייעצות ציבורית לגבי החמרת המגבלות על פליטה של משאיות
ואוטובוסים
במסגרת
הטיוטה של הצעת יורו VI, אשר
תפרט חוקים אחידים לאיחוד האירופי לבניית כלי רכב ממונעים, מזמינה הנציבות
האירופית את בעלי העניין להעיר על ערכי המגבלות העתידיות לפליטה, לדוגמה חלקיקים,
או תחמוצות חנקתיות (NOx),
כדי להשיג שיפור רב יותר באיכות האוויר באירופה. בעלי עניין מתבקשים להגיש את דעתם לגבי מספר תרחישים ברמות
חומרה שונות, וכמו כן להעיר לגבי השפעת התרחישים השונים על צריכת הדלק וה- CO2.
http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/pollutant_emission/heavy_duty/public_consultation/index.htm
בריאות הציבור: חומרים פעילים מסוימים נאסרו במוצרים להגנת צמחים
הנציבות האירופית אימצה מספר החלטות בנוגע לאי-הכללה של מגוון חומרים
פעילים. חומרים אלה הם Monolinuron, Diuron,
Carbofuran, Carbosulfan, Diazinon, Malathion, Fenitrothion, Cadusafos , ו- Haloxyfop-R, בנספח
I לצו מועצה 91/414/EEC, והסרת האישורים למוצרים להגנת צמחים אשר מכילים חומרים אלה. על-פי
סעיף (2)8 לצו 91/414/EEC, מדינה
החברה באיחוד האירופי יכולה, ב-12 השנים לאחר ההודעה על צו זה, לאשר השמה בשוק של
מוצרים להגנת צמחים, אשר מכילים חומרים פעילים שאינם רשומים בנספח I לצו
זה, אשר כבר נמצאים בשוק, בעוד שחומרים אלה נבדקים בהדרגה במסגרת תכנית
העבודה. במהלך הערכת Monolinuron, Diuron,
Carbofuran, Carbosulfan, Diazinon, Malathion, Fenitrothion, Cadusafos , ו- Haloxyfop-R, זוהו
מספר חששות, דוגמת העובדה שלא הוכח כי ההערכה שחשיפת הצרכנים, הנובעת משאיפה חמורה
וכרונית הינה קבילה. לפיכך, חומרים אלה אינם
יכולים להיכלל בנספח I לצו 91/414/EEC
ומעתה ואילך אישורים הניתנים למוצרים להגנה על צמחים, אשר בהם הם
נמצאים חייבים להתבטל על-ידי המדינות החברות, תוך תקופה של שישה חודשים מתאריך
ההודעה על ההחלטה הנוכחית.
ניתן
למצוא העתק ההחלטות בכתובות הבאות:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2000/l_073/l_07320000322en00180019.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_160/l_16020070621en00260027.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_141/l_14120070602en00760077.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_163/l_16320070623en00220023.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_146/l_14620070608en00190020.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_148/l_14820070609en00090010.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_156/l_15620070616en00280029.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_156/l_15620070616en00300031.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_156/l_15620070616en00320033.pdf
בריאות הציבור: שימוש ב- fosthiazate כחומר פעיל
ב-31
במאי, 2007, אימצה הנציבות האירופית צו 2007/31/EC המתקן את צו 91/414/EEC
ביחס לתנאים הספציפיים המפורטים לשימוש בחומר הפעיל fosthiazate.
fosthiazate
כבר נכלל בחומרים הפעילים בנספח I
לצו 91/414/EEC
ויכול, לפיכך, להיכלל במוצרים להגנה על צמחים לבקרת נמטודות (תולעים נימיות) בשימושים
חקלאיים מסוימים. החלטה 2007/31/EC תיקנה את נספח I לצו 91/414/EEC שקבע כי בנוסף לבקרה
על נמטודות, fosthiazate מותר גם לשימוש
במוצרים המשמשים לבקרת חרקים.
ניתן למצוא העתק החקיקה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_140/l_14020070601en00440046.pdf
בריאות הציבור: אישור זמני ל- Novaluron כחומר פעיל למוצרים להגנה על צמחים
ב-12
ביוני, 2007, אימצה הנציבות האירופית החלטה 2007/404/EC המאפשרת למדינות
החברות באיחוד האירופי להרחיב את האישורים הזמניים המוענקים לחומר הפעיל החדש novaluron. האישור מוענק על-פי צו 91/414/EEC המתייחס להכנסה לשוק
של מוצרים להגנה על צמחים ואשר קובע רשימה קהילתית של חומרים פעילים המאושרים
לשילוב במוצרים להגנה על צמחים. תיק מסמכים בנושא החומר הפעיל novaluron הוגש לרשויות הממלכה המאוחדת ב-29
במארס, 2001, עם בקשה להכללתו בנספח I
לצו 91/414/EEC. עקב העובדה שנמצא הכרחי לדרוש מידע נוסף,
בכדי לכלול את החומר הפעיל novaluron
בנספח I לצו 91/414/EEC,
בדיקת תיק המסמכים עדיין נמשכת ולא יהיה אפשר לסיים את ההערכה במסגרת הזמן שנקבעה
בצו 91/414/EEC. לפיכך, בהתאם להחלטה הנוכחית, מדינות
החברות באיחוד האירופי מורשות להרחיב את האישור על תנאי למוצרים להגנה על צמחים
המכילים novaluron לתקופה שלא תעלה על
24 חודשים מתאריך אימוץ החלטה זו.
ניתן
למצוא העתק ההחלטה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_151/l_15120070613en00450045.pdf
קוסמטיקה:
מוצרים מסנני קרינה
לאחרונה החלו תעשיות
הקוסמטיקה של האיחוד האירופי ליישם חוקי תיוג חדשים למוצרים מסנני קרינה, אשר
הוצעו על-ידי הנציבות האירופית בהמלצתה מה-22 בספטמבר, 2006, על יעילותם של מוצרים
מסנני קרינה ועל הטענות שהועלו בנושא זה. המלצה זו כוללת קווים מנחים המפרטים תקני מינימום לתיוג מוצרים מסנני קרינה. ההמלצה קובעת, בין היתר, כי אין להעלות
טענה כלשהי כי המוצרים מסנני הקרינה מציעים הגנה של 100 אחוזים מקרינת UV, וכי טענות המרמזות על יעילותם של מוצרים
מסנני קרינה צריכות להיות פשוטות, חד-משמעיות, בעלות משמעות ומבוססות על
קריטריונים תקניים. הפעלת שיטת התיוג החדשה
תושלם עד קיץ 2008, כיון שידוע כי התוויות ל-2007 הודפסו לפני אימוץ ההמלצה.
ניתן למצוא העתק ההמלצה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/l_265/l_26520060926en00390043.pdf
יהלומים: הסרת
אמצעי הגבלה מסוימים שנכפו כנגד ליבריה
ב-10 בפברואר,
2004, אימצה המועצה עמדה משותפת 2004/137/CFSP בנוגע לאמצעים
המגבילים שנכפו על ליבריה, בכדי ליישם את החלטת מועצת הביטחון של האו"ם (UNSCR) 1521 (2003). אמצעים אלה, נוגעים, בין היתר, לאיסור ייבוא יהלומים גולמיים
כלשהם מליבריה אל הקהילה. ב-27
באפריל, 2007, אימצה מועצת הביטחון של האו"ם את UNSCR 1753, המסיר את האמצעים המגבילים על יהלומים, שנכפו על-פי
פסקה 6 ל- UNSCR 1521 (2003). האמצעים המקבילים שנאכפים בעמדה המשותפת 2004/137/CFSP
הוסרו.
לפיכך, האמצעים שנכפו
על-פי סעיף 3 לעמדה המשותפת 2004/137/CFSP1 אינם תקפים עוד.
ניתן
למצוא העתק העמדה המשותפת בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_150/l_15020070612en00150015.pdf
יהלומים: תהליך קימברלי
ב-1
ביוני, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) מס. 613/2007 המתקנת את תקנת המועצה (EC) מס. 2368/2002 המיישמת את תכנית האישור של תהליך קימברלי לסחר בינלאומי ביהלומים גולמיים. עקב
העובדה שליבריה נכנסה לתכנית האישור של תהליך קימברלי ב-4
במאי, 2007, צריך היה נספח II לתקנת המועצה (EC)
מס. 2368/2002 הכולל את רשימת המשתתפים בתכנית האישור של תהליך קימברלי לעבור שינוי בהתאם. לפיכך, הוחלף נספח II
לתקנה 2368/2002 בנספח לתקנה (EC)
מס. 613/2007 המכניס את ליבריה לרשימת המשתתפים בתכנית האישור של תהליך קימברלי.
ניתן
למצוא העתק התקנה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_141/l_14120070602en00560062.pdf
קניין רוחני, סחר ומכס
קניין רוחני:
דוחות הנציבות על עיקול טובין
מזויפים ב-2006
הנציבות
האירופית פרסמה סטטיסטיקות המראות עליה של כ-40 אחוזים בכמות הטובין המזויפים
והפיראטיים שעוקלו בגבולות החיצוניים של הקהילה. סין נותרת המקור העיקרי לטובין
מזויפים, המהווים 80 אחוזים מהפריטים שעוקלו. היבט מדאיג הוא העלייה הדרמטית
בייבוא תרופות ומוצרי טיפוח אישי מזויפים, אשר עלולים לגרום נזק לבריאות ולבטיחות
הצרכנים. המקור העיקרי לתרופות מזויפות הוא הודו, ולאחריה איחוד הנסיכויות הערביות
וסין.
מכס:
נסיעה עם 10,000 אירו במזומן בכפוף
להצהרה
מה-15 ביוני,
2007, נדרשים נוסעים הנכנסים לאיחוד האירופי, או היוצאים ממנו להצהיר לרשויות המכס
אם הם נושאים 10,000 אירו, או יותר במזומן (או שווה ערך לכך במטבע אחר, או נכסים
הניתנים להמרה בקלות, דוגמת צ'קים בלתי משורטטים). מטרת חקיקה זו היא להכניס גישה
אחידה בכל רחבי הקהילה לבקרה על תנועת מזומן לתוך האיחוד האירופי, ומחוצה לו.
המדינות החברות מחוייבות לפתוח בהליכים נגד אנשים
שנמנעים מלהצהיר על מזומן בכמות של 10,000 אירו, או יותר, אולם הקנסות יהיו תלויים
בחקיקה לאומית. חקיקה חדשה זו משלימה את צו הלבנת הכספים של האיחוד האירופי, אשר
כבר הכניס את הניטור של עסקאות המתבצעות באמצעות מוסדות פיננסים ואשראי.
מכס: מידע מכס מחייב
ב-8
ביוני, 2007, פורסם מסמך בהתאם לסעיף 12(5)(a) לתקנת המועצה (EEC) מס. 2913/92 לגבי מידע המסופק על-ידי רשויות המכס של
המדינות החברות, בנוגע לסיווג טובין במינוח המכס. בהתאם לסעיף 12(5)(a) לתקנה 2913/92 מידע מכס מחייב מפסיק
להיות תקף כאשר חוק חדש מאומץ והמידע אינו תואם אותו יותר. לפיכך, קבע המסמך, כי מידע מכס מחייב מפסיק להיות תקף מיום
הפרסום, אם הוא הופך לבלתי תואם לפירוש מינוח המכס כתוצאה מאמצעי המכס הבאים: תיקונים להערות ההסבר למערכת המאוחדת
ורשימת חוות הדעת על הסיווג, שאושרו על-ידי המועצה לשיתוף פעולה במכס (CCC מסמך NC1123) – דוח הישיבה ה-38 של וועדת המערכת המאוחדת (HS).
ניתן
למצוא העתק המסמך בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/c_127/c_12720070608en00070007.pdf
מכס: תוקנו העדפות המכס הכלליות
ב-2
ביוני, 2007, פירסם כתב העת הרשמי של האיחוד האירופי
תקנת נציבות המתקנת את נספח II
לתקנת מועצה (EC) מס. 980/2005
המכילה תכנית להעדפות מכס כלליות (GSP). ב-31 באוקטובר, 2006, פורסם תעריף המכס של
הקהילה ל-2007 בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי. תעריף המכס של הקהילה ל-2007 כולל שינויים המשפיעים על הרשימה
בנספח II לתקנה, ואשר דורשים את
שינויה. התקנה החדשה כוללת החלפה מלאה של נספח II.
הנספח הנוכחי מפרט את רשימת המוצרים שיש לכלול בתכנית GSP. בין
המוצרים הרבים המפורטים, קיימים, לדוגמה, שקים ותיקים, תנורי מיקרו-גל, ופירות
וירקות דוגמת מנדרינות ופטריות.
ניתן
למצוא העתק החקיקה בכתובת הבאה:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_141/l_14120070602en00040027.pdf
הסכמי סחר: נחתמה תכנית שיתוף פעולה 2013-2007 בין האיחוד
האירופי וצ'ילה
באירוע של מפגש מועצת האסוציאציה האיחוד האירופי – צ'ילה,
שנערך בבריסל ב-24 ביולי, 2007, חתמו נציגים מהאיחוד האירופי ומצ'ילה על תכנית
שיתוף פעולה לתקופה שבין 2007 ל-2013, בסכום של 41 מיליון אירו. התכנית תתמקד
בלכידות חברתית, השכלה גבוהה, וחדשנות ותחרותיות, כדי להשיג: (i) חלוקה חברתית וכספית הוגנת יותר; (ii) גישה משופרת לתעסוקה, שירותי בריאות,
חינוך, הגנה חברתית, וצדק; וכן (iii) הפחתה בחוסר השוויון בהתבסס על מין,
מוצא אתני, ואזור, וכדי לתמוך במאמצי צ'ילה בקידום תחומי המדע והטכנולוגיה, הסביבה
והסחר.
הסכמי
סחר: הסכם בין הקהילה האירופית לממשלת אוקראינה על סחר במוצרי פלדה מסוימים
ב-6 ביולי, 2007,
פורסמו בכתב העת האירופי הרשמי (OJ) הסכם בין הקהילה
האירופית וממשלת אוקראינה על סחר במוצרי פלדה מסוימים, והחלטת המועצה מה-30 במאי,
2007, המאשרת את ההסכם. כתוצאה
מכך, הסחר במוצרים מסוימים, דוגמת מוצרי SA
מגולגלים באופן שטוח (סלילי SA1,
לוחות כבדים של SA2,
מוצרים אחרים מגולגלים באופן שטוח של SA3)
ומוצרים ארוכים של SB
(קורות SB1 000 50, מוט תיל SB2 000 195, מוצרים ארוכים אחרים) יישארו
כפופים למגבלות כמותיות הקבועות בנספח II
להסכם.
לעומת זאת, הסחר במוצרי פלדה אחרים הינו
ליברלי לחלוטין.
ניתן למצוא העתק ההסכם וההחלטה בכתובות הבאות:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_178/l_17820070706en00220023.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_178/l_17820070706en00240033.pdf
הסכמי סחר: האיחוד האירופי וקוריאה
מקיימים סיבוב שני של מו"מ להסכם סחר חופשי (FTA)
ב-16
ביולי, 2007, התקיים סבב המו"מ השני בין נציגי האיחוד האירופי וקוריאה בנוגע
להסכם סחר חופשי (FTA). האיחוד האירופי קבע סף גבוה על-ידי הצעת 100 אחוזי גישה
חופשית ממכס ליצואנים קוריאנים לשוק האיחוד האירופי, אם קוריאה תציע הצעה שאפתנית
דומה.
האיחוד האירופי לא נקט מעולם בעמדה
שאפתנית כל כך במו"מ להסכם סחר דו-צדדי. בתמורה, מחפש האיחוד האירופי גישה מהותית חדשה לשוק הקוריאני הגודל בתחומי
מפתח, דוגמת כלי רכב, טובין מיוצרים, ושירותים עסקיים. האיחוד האירופי מחפש גישה חדשה למשקיעים מהאיחוד האירופי בקוריאה, לרבות הסרת
המגבלות על השקעות של האיחוד האירופי. זהו תחום מהותי לאירופה, מקום שלא קיימות בו דיסציפלינות של
ארגון הסחר העולמי (WTO). האיחוד האירופי הוא המשקיע הגדול ביותר בקוריאה. 45 אחוזים מההשקעות
הזרות הישירות בקוריאה הגיעו מהאירופים בשנה שעברה (5 מיליארד דולר ארה"ב). האיחוד האירופי מבקש לשים דגש חדש על מחסומים שאינם מכסיים
– תקנות מסובכות ומעמיסות שלא לצורך, ואשר מהוות במקרים מסוימים מכשולים גדולים
יותר מהמכסים עצמם. הפוקוס
המשותף והעדיפות של קוריאה ושל האיחוד האירופי הוא סיבוב Doha, אשר יעניק הטבות סחר הן לקוריאה והן לאיחוד האירופי,
אשר אין הסכם דו-צדדי שישווה לו. הסכם הסחר החופשי של האיחוד האירופי – קוריאה הוא משלים להסכם
Doha השאפתני, יותר מאשר
אלטרנטיבה.
מוקד המו"מ הדו-צדדי יהיה תחומים
שאינם כפופים עדיין לחוקי ארגון הסחר העולמי – השקעות, חסמים לא-מכסיים, ומגזרי
שירותים מסוימים. הסבב השלישי של
המו"מ יתקיים בספטמבר, 2007.
הסכמי סחר: מפגש מועצת האסוציאציה של
הקהילה האירופית - תורכיה
ב-12
ביולי, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) 816/2007 הפותחת מכסות מכס שנתיות לייבוא מתורכיה של טובין
מסוימים, כתוצאה מעיבוד מוצרי חקלאות המכוסים על-פי תקנת מועצה (EC) מס. 3448/93. בהתאם להחלטה (EC) מס. 1/97 של מועצת האסוציאציה הקהילה האירופית – תורכיה, כדי לעודד את פיתוח הסחר
בהתאם למטרות איחוד המכסים, נקבעה מכסה שנתית במונחים של ערך, ביחס למוצרי פסטה
מסוימים המיובאים לתוך הקהילה מתורכיה. ההטבה כפופה לאישור תנועה A.TR המצוין בהחלטה מס. 1/2001 של הוועדה לשיתוף פעולה במכס של הקהילה האירופית – תורכיה. לפיכך, נספח לתקנה (EC) 816/2007 צופה כי המכסה לייבוא טובין המכוסים על-פי תקנה מס. 3448/93 תיפתח מ-2006 והלאה.
ניתן למצוא העתק החקיקה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_183/l_18320070713en00050011.pdf
הסכמי סחר: מו"מ לאיחוד בין
האיחוד האירופי לקהילה האנדית
האיחוד
האירופי החל במו"מ עם הקהילה האנדית הסכם סחר
חופשי/אסוציאציה. הקהילה האנדית מורכבת מבוליביה,
אקוודור, פרו וקולומביה. המו"מ להסכם יתבצע אזור מול אזור. גישה זו נבחרה כדי
לעודד אינטגרציה רבה יותר וכדי לחזק את היציבות הפוליטית והפיתוח הכלכלי בקהילה האנדית. מטרת הסכם האס"ח תהיה
להגביר את שיתוף הפעולה במספר רב יותר של פעילויות ולהקל על הסחר וההשקעות
הבין-אזוריים. תהליך זה הינו תהליך משלים לסיוע הפיננסי של האיחוד האירופי לאזור,
שיגיע ל-713 מיליון אירו לתקופה שבין 2007-2013.
הסכמי סחר: הנציבות מחדשת את
המו"מ על הסכם איחוד ויציבות עם סרביה
סרביה
החלה במו"מ על הסכם אסוציאציה ויציבות עם האיחוד האירופי ב-10 באוקטובר,
2005. בשמונת החודשים הראשונים התקדמו השיחות הטכניות היטב וחלקים גדולים מההסכם
נדונו במו"מ, אולם עקב חוסר שיתוף פעולה עם בית-המשפט הפלילי הבינלאומי בהאג
(ICTY), נעצרו השיחות ב-3
במאי, 2006. חידוש השיחות על הסכם האסוציאציה והיציבות התאפשר הודות לשיפור בשיתוף
הפעולה של סרביה עם ה-ICTY. הסכם האיחוד והיציבות יאפשר הרחבת הסחר עם
האיחוד האירופי, ובכך – משיכת השקעות לסרביה. דבר זה, בתורו, ייצור הזדמנויות תעסוקה, כיוון שהחברות ירצו
להרחיב את פעילויותיהן בתגובה להסרת המכשולים בפני תנועת טובין. אזרחים סרביים גם יראו מוצרים באיכות גבוהה
יותר בחנויותיהם, ובמחירים טובים יותר. בנוסף להטבות הכלכליות, תהנה סרביה משיתוף פעולה מגוון עם
האיחוד האירופי, בתחומי מדיניות רבים, דוגמת סביבה, חקלאות, אנרגיה ותחבורה. הסכם האיחוד והיציבות יסייע גם בבלימת
הפשיעה והסחר בסמים על-פני הגבולות.
הסכמי סחר: חוזקו היחסים הדו-צדדיים בין
האיחוד האירופי למרוקו
במהלך המושב השישי של מועצת
האיחוד, שהפגיש את האיחוד האירופי עם מרוקו, חתמו הנציבות האירופית ומרוקו על
תזכיר ההבנות לגבי תמיכה פיננסית של האיחוד האירופי במרוקו לתקופה שבין 2007
ו-2010. תכנית זו מקיפה חמישה תחומי עדיפות: (א) התפתחות חברתית; (ב) התפתחות
כלכלית; (ג) זכויות אדם וממשל; (ד) הסביבה; וכן (ה) תמיכה מוסדית. התקציב הצפוי מגיע ל-654 מיליון אירו. בנוסף לכספים אלה, תהיה מרוקו זכאית גם להלוואות מהמתקן
להשקעות ושותפויות ים-תיכוניות – אירופיות (FEMIP) ותוכל ליהנות ממימון אירופי באמצעות תכניות נושאיות,
דוגמת התכנית לקידום דמוקרטיה וזכויות אדם, התכנית להשקעה במשאבי אנוש, ותכנית
ההגירה והמקלט. מרוקו גם תהיה זכאית
ליהנות מתכניות אזוריות השמורות למדינות ים-תיכוניות, תכניות בין-אזוריות הפתוחות
לכל המדינות המכוסות במדיניות שכנות, ומימון מהתכנית לשיתוף פעולה בין-גבולי בין
אזורים של מרוקו והאיחוד האירופי.
http://www.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1155&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
הסכמי סחר: חתימה
בראשי תיבות על הסכם שיתוף פעולה עם ממשלת יפן
המו"מ
על הסכם שיתוף פעולה של המכס עם יפן החל בינואר, 2005, והסכם עקרוני סוכם במארס,
2006. החתימה בראשי תיבות על ההסכם בין הקהילה האירופית וממשלת יפן התקיימה
בברלין, במהלך פסגת האיחוד האירופי – יפן, ב-5 ביוני, 2007. הסכם זה לשיתוף פעולה
וסיוע אדמיניסטרטיבי הדדי בענייני מכס, מטרתו לפשט ולאחד את הליכי המכס עבור
מפעילים אמינים, והוא קובע את האמצעים ללוחמה בהונאות מכס, ולהחלפת מידע בענייני
סיוע הדדיים.
הסכם זה הינו חלק
ממדיניות החוץ של האיחוד האירופי, לשתף פעולה בענייני מכס ברמה בינלאומית עם
שותפותיה הגדולות ביותר למסחר. הקהילה
האירופית כבר הגיעה להסכמים דומים עם ארצות-הברית, קנדה, קוריאה, הונג-קונג, סין והודו. בהתאם לרשויות הקהילה האירופית והרשויות
היפניות, יינקטו בחודשים הקרובים האמצעים הדרושים שיובילו לחתימה הפורמאלית על
ההסכם.
הסכמי סחר: האיחוד האירופי וקהילת מרכז
אמריקה פותחים במו"מ להסכם אס"ח חדש.
המו"מ
בין האיחוד האירופי וקהילת מרכז אמריקה להסכם איחוד כולל החלו בבריסל באירוע של
פגישה רמת דרג בין הנציבות האירופית ומרכז אמריקה. הסכם האיחוד יהיה הסכם כולל, שיקיף את כל מגוון היחסים
רבי-הפנים של האיחוד האירופי עם מרכז אמריקה, ומטרתו לאמץ את הדיאלוג הפוליטי בין
שני האזורים, לשפר את שיתוף הפעולה ביניהם במגוון מגזרים, להגביר את הקשרים
הכלכליים הדו-אזוריים, לרבות סחר והשקעות, ולהקל עליהם.
המו"מ להסכם זה
יהיה עם קוסטה-ריקה, אל-סלבאדור,
גואטמלה, הונדורס וניקרגואה. ברגע
שפנמה תחליט להצטרף לתהליך האינטגרציה הכלכלית, היא תהיה מעורבת לחלוטין
במו"מ.
הנציבות האירופית אימצה
לאחרונה חבילת סיוע של 840 מיליון אירו לתקופה שבין 2007 ו-2013, כדי לסייע לאזור
ולמדינותיו בטיפול באתגרים החשובים ביותר.
מזון: מגבלת תיוג למוצרי מזון להורדת
משקל
ב-30
במאי, 2007, אימצה הנציבות האירופית צו 2007/29/EC המתקן את צו 96/8/EC
ביחס לתיוג, פרסום, או הצגה של מוצרי מזון המיועדים לשימוש בדיאטות מוגבלות
אנרגיה, להפחתת משקל. התיקונים
שנכללים בצו החדש גוברים על אלה שבתקנה 1924/2006 ביחס לדרישות בריאות שהועלו ביחס
למזונות, ובמיוחד ביחס למזונות המיועדים לשימוש בדיאטות מוגבלות אנרגיה להפחתת
משקל.
המזונות הנדונים הינם
מזונות שתוכננו באופן מיוחד, אשר מחליפים, במלואה, או בחלקה, את כלל הדיאטה
היומית.
על-פי צו 96/8/EC,
יצרני מוצרים אלה לא הורשו לציין בדרך כלשהי את שיעור, או כמות הפחתת המשקל אשר
עשויים להיות התוצאה מהשימוש בהם, וכן לא הותר להם להתייחס להפחתה בתחושת הרעב, או
לעליה בתחושת השובע. לעומת
זאת, צו 2007/29/EC
מתיר טענות מסויימות ביחס להפחתת הרעב, והגברת השובע,
על-פי תנאים מסוימים.
ניתן
למצוא העתק החקיקה בכתובת הבאה:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_139/l_13920070531en00220023.pdf
חקלאות: אישורים לתוספים מסוימים במזון
לבעלי חיים
ב-13
ביולי, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) מס. 828/2007, המתייחסת לאישור קבוע וזמני של תוספים מסוימים,
דהיינו הכנת endo-1,4-beta-xylanase
והכנת Phaffia rhodozyma עשיר ב- Astaxanthin במזון לבעלי חיים. הכנת endo-1,4-beta-xylanase אושרה לראשונה באופן זמני עבור עופות
ותרנגולי הודו לשם פיטום, בתקנות הנציבות (EC)
מס. 1436/98 ומס. 1353/2000 בהתאמה. לאחר מכן, הוגשו נתונים חדשים על השימוש בחומר זה במזון
לבעלי חיים עבור תרנגולי הודו ועופות, המראים היעדר תופעות לוואי לבטיחות הבשר. תוך לקיחת מידע חדש זה בחשבון, החליטה
הנציבות לאשר את השימוש בהכנה זו, כפי שמפורטת בנספח I לתקנה מס. 828/2007, ללא מגבלת
זמן במזון לבעלי חיים, הן עבור תרנגולי הודו, והן עבור עופות. בכל הנוגע להכנתPhaffia rhodozyma עשיר ב- Astaxanthin,
מאשרת תקנה מס. 828/2007 את השימוש
בחומר זה במזון לבעלי חיים עבור סלמון וטרוטה, לתקופה של ארבע שנים.
ניתן למצוא העתק החקיקה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_184/l_18420070714en00120016.pdf
מזון וחקלאות: מוצרי בקר ומחלות מסוג Spongiform Encephalopathies
ב-25
ביוני, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) מס. 722/2007 המתקנת את נספחים II, V, VI, VIII ו- XI
לתקנה (EC) מס. 999/2001 של
הפרלמנט האירופי ושל המועצה, המפרטים חוקים למניעה, בקרה, ומיגור סוגים מסוימים של
spongiform
encephalopathy (אנצפלופתיה דמויית פטרייה). סעיף 5
לתקנה (EC) מס. 999/2001 קובע
כי הסטטוס של המדינות החברות באיחוד האירופי ומדינות שלישיות,
או אזורים שלהן, מבחינת מחלת הפרה המשוגעת (BSE) צריך להיקבע באמצעות סיווג לאחת מתוך שלוש קטגוריות,
שהינן: סיכון BSE
זניח, סיכון BSE מבוקר, וסיכון BSE שלא נקבע. במהלך המושב הכללי של הארגון העולמי לבריאות בעלי חיים (OIE) במאי, 2005, אומץ הליך פשוט יותר
לסיווג מדינות על-פי הסיכון שלהן ל- BSE,
בהתבסס על שלוש קטגוריות.
תקנה (EC) מס. 999/2001 תוקנה בהתאם, באמצעות
תקנה (EC) מס. 1923/2006 בכדי
להפוך סדר זה של התהליך החדש של מערכת הסיווג לקטגוריות לחקיקה קהילתית. בעקבות
התיקון, הנספחים לתקנה (EC)
מס. 999/2001 תוקנו גם הם כדי לקחת בחשבון את המערכת החדשה של מיון לקטגוריות.
ניתן למצוא העתק התקנה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_164/l_16420070626en00070023.pdf
חקלאות: תוספי הזנה לבעלי חיים
ב-4
ביולי, 2007, אימצה הנציבות האירופית שתי תקנות: תקנה 785/2007 המתייחסת לאישור של
6-phytase
EC 3.1.3.26 (Phyzyme XP 5000G
Phyzyme XP 5000L) כתוסף הזנה, ותקנה (EC) מס. 786/2007 המתייחסת לאישור של endo-1,4-beta-mannanase EC 3.2.1.78 (Hemicell) כתוסף הזנה. על-פי התקנות, הכנת 6-phytase EC 3.1.3.26
המיוצר על-ידי שמר הביקוע (ATCC 5233)
(Phyzyme XP 5000G Phyzyme XP 5000L)
והכנתendo-1,4-beta-mannanase EC 3.2.1.78 (Hemicell), המיוצר על-ידי Bacillus lentus (ATCC 55045)
שייכות לקטגוריית התוספים של "התוספים הזואוטכניים"
ולקבוצה הפונקציונלית של "מגבירי התעכלות",
והינם מאושרים כתוספים בהזנת חיות, בכפוף לתנאים המפורטים בנספחים לתקנות. האישורים יפוגו ביולי 2017.
ניתן למצוא העתק התקנות
בכתובות הבאות:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_175/l_17520070705en00050007.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_175/l_17520070705en00080009.pdf
חקלאות: חוקים להגנת עופות לייצור בשר
ב-28 ביוני,
2007, אימצה הנציבות האירופית צו 2007/43/EC המפרט חוקי מינימום להגנה על עופות
המוחזקים לייצור בשר. מטרת הצו היא להכניס
שיפורים ברווחת החיות בגידול האינטנסיבי של עופות, ובכך להוות חוקי בסיס ביחס
לדרישות להחזקת עופות, הכשרה והכוונה לאנשים העוסקים בעופות, תיוג בשר עוף ובדיקות
חובה על-ידי הרשות האחראית בכל מדינה חברה. הצו לא יחול על: (א) החזקה של פחות מ-500 עופות; (ב)
החזקות רק של עופות לרבייה; (ג) מדגרות; (ד) גידול נרחב של עופות במקומות סגורים
וגידול חופשי, כפי שצויין בסעיפים (ב), (ג), (ד), (ה)
לנספח IV לתקנת הנציבות (EEC) מס. 1538/91 מה-5 ביוני, 1991, המציין
חוקים מפורטים ליישום תקנה (EEC)
מס. 1906/90 לגבי תקני שיווק מסוימים לעופות; וכן (ה) עופות המגודלים באופן
אורגני, בהתאם לתקנת מועצה (EEC)
מס. 2092/91 מה-24 ביוני, 1991, לגבי ייצור
אורגני של מוצרי חקלאות והפניות המפנות בנוסף על כך למוצרי חקלאות ומוצרי מזון. המדינות החברות באיחוד האירופי חייבות לאמץ ולפרסם את
החוקים, התקנות והתנאים המינהליים הנדרשים לצורך התאמה עם הצו, עד ה-30 ביוני,
2010.
ניתן למצוא העתק החקיקה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_182/l_18220070712en00190028.pdf
מזון וחקלאות: הועלתה העמלה עבור
אישורים לתוספי הזנה
ב-19
ביולי, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) מס. 850/2007 המתקנת את תקנה (EC) מס. 378/2005 לגבי חוקים מפורטים ליישום תקנה (EC) מס. 1831/2003 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה, ביחס לחובות ומשימות מעבדת הסימוכין
(reference) הקהילתית, בנוגע לבקשות לאישורי
תוספי הזנה.
תקנה (EC) מס. 378/2005 קובעת, בין היתר, כי מעבדת הסימוכין הקהילתית תגבה מהמבקשים עמלה
עבור כל בקשה. בהתחשב
בכך שסכום העמלה לא הותאם מאז תאריך הכניסה לתוקף של תקנה (EC) מס. 378/2005, החליטה
הנציבות להעלות עמלה זו, אשר על-פי תקנה מס. 850/2007 תגיע לסכום של
6,000 אירו עבור כל בקשה לאישור תוסף הזנה.
ניתן למצוא העתק החקיקה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_188/l_18820070720en00030006.pdf
חקלאות: הנציבות האירופית מאמצת הצעות לרפורמה במגזר היין של האיחוד
האירופי
האיחוד האירופי מוציא
כיום כחצי מיליארד אירו מידי שנה על סילוק עודפי יין, שעבורם אין שוק. קיים צורך ברפורמה, ובעקבות הליך התייעצות ממושך, אימצה הנציבות
האירופית הצעות העוסקות במגוון רחב של נושאים, שמטרתן להביא לרענון במגזר היין
האירופי.
אלה כוללות: (i) חוקי תיוג טובים יותר; (ii) ביטול אמצעי ניהול מסוימים בשוק; (iii) איסור על השימוש בסוכר להעשרת יין; (iv) תכנית חמש-שנתית לייצור יין קיים
(שנשקלה על-פני יציאה מוקדמת תוך לקיחה בחשבון של שיקולי סביבה); וכן (v) הארכת מגבלות השתילה הנוכחיות עד
2013, אשר יוסרו אז כדי לאפשר ליצרנים מתחרים להרחיב את הייצור שלהם. הנציבות גם תשיק קמפיין שיווק לקידום היין של האיחוד
האירופי במדינות שלישיות.
http://ec.europa.eu/agriculture/capreform/wine/index_en.htm
חקלאות: מערכת ביטול
הדרגתי של רכישות התערבות במחירי התירס
מערכת ההתערבות
של האיחוד האירופי לדגנים מבוססת על מחיר יחיד של 101.31 אירו לטון, אשר החקלאים
מקבלים עבור מכירת הדגנים שלהם לאיחסון ציבורי, אם אינם
יכולים למצוא מוצא בשוק. כמו
תירס, המערכת ישימה כעת לחיטה להכנת לחם, חיטת דורום,
שעורה, ודורה. ברוב
המדינות החברות באיחוד האירופי, מחירי השוק נוטים להיות מעל מחיר רכישת זכות זו. אולם, מערכת ההתערבות הנוכחית הוכחה
כאטרקטיבית ביותר באזורים עם עלויות ייצור נמוכות יותר. באזורים כאלה, ההתערבות חדלה מלשמש למטרתה הראשונית כרשת
ביטחון, והפכה, במקום זאת למוצא מסחרי. כתוצאה מכך, סבלו אזורי חסר באיחוד האירופי ממחירים גבוהים,
בעוד כמויות גדולות נרכשו להתערבות באזורים בעלי עודף. שרי החקלאות של האיחוד האירופי הסכימו, לפיכך, לבטל את מערכת
רכישות ההתערבות הציבורית בהדרגה עבור תירס, על-פני תקופה של שלוש שנים, החל משנת
השיווק 2007/2008.
חקלאות: הסכם לשימוש
ברור יותר בתיאור המכירה "בשר-עגל"
שרי
החקלאות של האיחוד האירופי הסכימו להבהיר את תנאי השיווק של בשר מחיות ממשפחת
השור, בנות שנים-עשר חודשים או פחות. ראשית, המונח "בשר עגל" או כל שם חדש אחר הנובע
מתיאור המכירה בהצעה, אינם מותרים לשימוש בתיוג בשר מחיות שגילן מעל 12 חודשים. בנוסף, החוקים החדשים דורשים את השימוש
בתיאורי מכירה קבועים לבשרים אלה במגוון מדינות חברות באיחוד האירופי, בצירוף ציון
קטגוריית הגיל של החיות בעת השחיטה. מטרת תקנה זו היא להגביר את תפקודיות השוק היחיד ולספק מידע
טוב יותר לצרכנים.
חקלאות: הסכם פוליטי על רפורמות רחבות
טווח לפירות וירקות
שרי
החקלאות של האיחוד האירופי הגיעו להסכמה פוליטית פה-אחד על רפורמות מקיפות בארגון
השוק המשותף לפירות וירקות, כדי לקרב מגזר זה אל המדיניות החקלאית שעברה רפורמה
בשאר התחומים. הרפורמות
ישפרו את התחרותיות ואוריינטציית השוק של מגזר הפירות והירקות, יורידו את התנודות
בהכנסה הנובעות ממשברים, יקדמו את הצריכה, וכך יתרמו לשיפור בריאות הציבור,
ויגבירו את הגנת הסביבה. במיוחד,
נוגעת הרפורמה לעניינים הבאים: פישוט
החוקים המתייחסים לאירגוני הייצור; הקמת תכנית ניהול משברים
באמצעות אירגוני יצרנים ו-50 אחוזי מימון מתקציב
הקהילה; הכללת פירות וירקות בתכנית התשלום היחיד (SPS); דרישת רמת מינימום לאמצעים סביבתיים; וחיסול
הסובסידיות לייצוא עבור פירות וירקות. הרפורמה תיכנס לתוקף ב-2008.
http://ec.europa.eu/agriculture/capreform/fruitveg/index_en.htm
חקלאות: מזון ישן לבעלי חיים
ב-16
ביולי, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) מס. 832/2007 המתקנת את תקנה (EC) מס. 197/2006 ביחס לשימושים
במזון ישן לבעלי חיים, והארכת תוקף האמצעים הזמניים המתייחסים למזון כאמור. תקנה (EC) מס. 1774/2002 קובעת תיקון
כולל של חוקי הקהילה לגבי תוצרי לוואי מחיות, וקובעת מספר דרישות קפדניות ביחס
לשימוש בהם ולסילוקם. תקנת
הנציבות (EC) מס. 197/2006 מפרטת
מספר אמצעים זמניים הנוגעים לאיסוף, העברה, טיפול, שימוש וסילוק של מזון ישן לבעלי
חיים, אשר תוקפו אמור לפוג ב-31 ביולי, 2007. יתרה מכך, בסעיף 3(c)
לתקנה (EC) מס. 197/2006 צפוי כי המדינות החברות יכולות לאשר מזון ישן
לבעלי חיים לשימוש בהזנה, או למטרות אחרות, ללא טיפול נוסף, בכפוף לתנאים מסוימים
המפורטים בזאת. תקנה 832/2007 מרחיבה
את התוקף של האמצעים הזמניים עד ה-31 ביולי, 2009, ומבהירה כי מזון ישן לבעלי חיים
שצריך לשמש כהזנה, או למטרות אחרות יכול לקבל אישור ללא טיפול נוסף, רק אם הוא לא
בא במגע עם חומרי גלם ממקור של בעלי חיים, והרשות המוסמכת מסכימה כי השימוש האמור
אינו מהווה סיכון לבריאות הציבור, או החיות.
ניתן למצוא העתק החקיקה
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_185/l_18520070717en00070008.pdf
מזון אורגני: תקנה
חדשה
שרי
החקלאות של האיחוד האירופי הגיעו להסכמה מדינית על תקנה חדשה לייצור ותיוג מזון
אורגני.
השימוש בלוגו האורגני של
האיחוד האירופי יהיה מחייב לגבי כל המזון האורגני שנארז מראש ויוצר בתוך הקהילה,
אולם הוא יכול להיות מלווה בסמלים (לוגו) לאומיים, או פרטיים. אולם, אפשר להשתמש בסמל (לוגו) של האיחוד
האירופי על בסיס וולונטרי במקרה של מוצרי מזון אורגני שלא נארזו מראש אך יוצרו
בתוך הקהילה, או בכל מזון אורגני שיובא ממדינות שלישיות. יש לציין את המקום בו גדלו המוצרים, כדי ליידע את הצרכנים. המזון יוכל לשאת את הסמל האורגני רק אם
לפחות 95 אחוזים מהמרכיבים הינם אורגניים. מוצרים שאינם אורגניים יוכלו לציין מרכיבים אורגניים רק
ברשימת המרכיבים. השימוש
באורגניזמים ששונו גנטית (GMO)
יישאר אסור.
על פי התקנה המגבלה הכללית של 0.9 אחוז לנוכחות מקרית של GMO מאושר -תחול גם על מוצרים אורגניים. מאידך, לא צפויים כל שינויים ברשימת
החומרים המאושרים לגידול אורגני.
ניתן
למצוא העתק הטקסט הזמני של התקנה בכתובת
הבאה:
השוק הפנימי, רכש, מחקר,
תשתיות, השקעות ופיננסים
השוק הפנימי: הסכמה
פוליטית על דירקטיבת אודיו-ויזואל
חדשה
הפרלמנט
האירופי ומועצת האיחוד האירופי אימצו את הצעת הנציבות האירופית 2005, לרפורמה בדירקטיבת "טלוויזיה ללא גבולות", בכדי לטפל
בהתפתחויות הטכנולוגיות המשמעותיות, כמו גם אלה בשוק, בשירותים האודיו-ויזואליים. הדבר היה לאחר תהליך חקיקתי קצר מהמשוער,
של רק 18 חודשים. הצו
המקורי הינו מ-1989 והוא תוקן ב-1997. הצעת 2005 כוללת שלוש מטרות: להפחית את העומס החקיקתי, להפוך את חוקי
הפרסום בטלוויזיה למודרניים, ולהעניק זכויות חדשות לאזרחים, לרבות אנשים מוגבלים. הצו החדש יכסה את כל השירותים
האודיו-ויזואליים ויישאר מבוסס לחלוטין על עקרון ארץ המוצא.
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/706&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
השוק הפנימי: נשמר
המשטר להפקות טלוויזיה וסרטים
הנציבות
האירופית הרחיבה את יישום חוקי הסיוע המדינתי ( State Aid ) הנוכחיים (שנערכו ב-2001) לעבודות סינמטוגרפיות ואודיו-ויזואליות אחרות עד ה-31 בדצמבר, 2009.
כדי להיות מאושרת על-ידי הנציבות כסיוע תרבותי חייבת התמיכה הציבורית לעמוד בארבעה
קריטריונים: (i) הסיוע חייב להועיל
למוצר תרבותי; (ii)
המפיק חייב להיות חופשי להוציא לפחות 20 אחוזים מתקציב ההפקה במדינות חברות אחרות;
(iii) הסיוע חייב להיות
מוגבל ל-50 אחוזים מתקציב ההפקה (להוציא סרטים בתקציב נמוך); וכן (iv) תוספות סיוע לפעילויות ספציפיות של
יצירת סרט אינן מותרות.
השוק הפנימי: יוזמה
להמרצת המחקר בננואלקטרוניקה
הנציבות
האירופית אימצה את ההצעה להשיק יוזמת טכנולוגיה משותפת להמרצת המחקר בננואלקטרוניקה, המכונה המועצה האירופית המייעצת ליוזמת ננואלקטרוניקה (ENIAC).
יוזמות טכנולוגיות משותפות הן סוג חדש של שותפות-פרטית-ציבורית ברחבי אירופה, אשר
מצרפת משאבים מהתעשייה, מהמדינות החברות ומהנציבות. שותפויות אלה שמות להן למטרה
תכניות מחקר בתעשיות קריטיות, היכן שהמנגנונים הקיימים אינם יכולים לתת תגובה בקנה
מידה ובמהירות שישמרו על האיחוד האירופי בראש התחרות הגלובלית. יוזמת ENIAC תורץ במהלך התחייבות משותפת שתופעל
בתחילת 2008. התקציב המשוער ל- ENIAC
הינו 3 מיליארד אירו. הכספים ליוזמה חדשה זו יגיעו מהתעשייה, מהמדינות החברות
ומהנציבות.
http://www.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/864&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
השוק הפנימי: בוטל בוטל צו
המתייחס לביטול המגבלות על החופש לספק שירותים ביחס לחוזים לעבודות ציבוריות
ב-23 במאי,
2007, אימצו הפרלמנט האירופי ומועצת האיחוד האירופי צו 2007/24/EC המבטל את צו המועצה 71/304/EEC
המתייחס לביטול המגבלות על החופש לספק שירותים ביחס לחוזים לעבודות ציבוריות,
ולהענקת חוזי עבודה ציבורית לקבלנים הפועלים באמצעות סוכנויות או סניפים. במסמך
שלה לגבי עדכון ופישוט גוף החוק של הקהילה, הכריזה הנציבות האירופית על כוונתה
לבחון בקפידה את גוף החוק, בכדי לקבוע אם ניתן לפשט אותו, לדוגמה באמצעות ביטול
החוקים אשר הפכו למיותרים. כתוצאה מאימוץ מגוון חוקים בעלי אופי
חקיקתי במגזר הרכש הציבורי (דוגמת צו 2004/17/EC המתאם את הליכי הרכש של ישויות הפועלות
במגזרי המים, האנרגיה, התחבורה ושירותי הדואר, וצו 2004/18/EC לגבי תיאום הליכים
להענקת חוזי עבודות ציבוריות, חוזי אספקה ציבורית וחוזי שירותים ציבוריים), וכמו
כן, הלקיחה בחשבון של התפתחויות המערבות את חוק פסקי דין של בית הדין האירופי לצדק
(ובמיוחד פסיקתו מה-25 ביולי, 1991, בתיק Säger C-76/90 ), התאפשרה השגת רמת הגנה שווה לזו שהוצעה על-פי צו 71/304/EEC,
או גבוהה ממנה. לפיכך, בכדי לפשט את גוף החוק של הקהילה, בוטל צו 71/304/EEC.
ניתן למצוא העתק הצו בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_154/l_15420070614en00220022.pdf
פיננסים: אומצה רשמית הדירקטיבה בנושא
זכויות בעלי מניות
ב-12
ביוני, 2007, אישרו מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט באופן רשמי את הצו למימוש
זכויות בעלי מניות. הדירקטיבה
מציגה תקני מינימום, כדי להבטיח שבעלי מניות בחברות אשר נסחרות בשוק מווסת יקבלו
גישה למידע רלבנטי במועד לפני האסיפה הכללית ואמצעים פשוטים להצביע מרחוק, לרבות
הצבעה אלקטרונית. הנציבות
האירופית הכריזה בתזכיר ההסבר להצעה לדירקטיבה בנושא זכויות בעלי מניות, כי היא
עשויה לאמץ מסמך בלתי מחייב נפרד בנושא זכויות בעלי מניות, אשר ישלים צו זה. את הדירקטיבה יש לשנות לחוקים על-ידי
המדינות החברות באיחוד האירופי עד קיץ 2009. בה בעת, מקיימת הנציבות התייעצות
ציבורית נוספת ביחס להמלצה אפשרית המתוכננת לסוף 2007, אשר תוכל להשלים את הצו
בנושאים דוגמת השאלת מניות, תפקיד המתווכים בתהליך ההצבעה ושפת המסמכים המוגשים
לאסיפה.
ניתן
למצוא העתק הטקסט הזמני של ה הדירקטיבה בכתובת הבאה:
http://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/shareholders/dir/draft_dir_en.pdf
ניתן
למצוא העתק מסמך ההתייעצות בכתובת הבאה:
http://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/shareholders/consultation3_en.pdf
פיננסים: תקני חשבונאות בינלאומיים
ב-1
ביוני, 2007, אימצה הנציבות האירופית תקנה (EC) מס. 610/2007 המתקנת את תקנה (EC) מס. 1725/2003 המאמצת תקני חשבונאות בינלאומיים מסוימים בהתאם
לתקנה (EC) מס. 1606/2002 של
הפרלמנט האירופי ושל מועצת האיחוד האירופי.
תקנה (EC) מס. 1606/2002 דורשת שעבור כל שנה
פיננסית, החל מה-1 בינואר, 2005, או לאחר מכן, חברות הנסחרות באופן ציבורי,
הנשלטות על-ידי חוקי מדינה החברה באיחוד האירופי, יהיו חייבות להכין, על-פי תנאים
מסוימים, את החשבונות המאוחדים שלהן בהתאם לתקני חשבונאות בינלאומיים. תקני דיווח פיננסי בינלאומיים (IFRS) הינם תקנים ופירושים שאומצו על-ידי
מועצת תקני החשבונאות הבינלאומית (IASB). ב-20 ביולי, 2006, פירסם
IASB את "פירוש 10
להפחתות ודיווחי ביניים פיננסיים של הוועדה הבינלאומית לפירושי דיווח פיננסי (IFRIC)", הידוע גם כ- IFRIC 10. IFRIC 10 מבהיר כי הפסדי הפחתת מוניטין ונכסים
פיננסיים מסוימים ("השקעות הון "זמינות למכירה" ומסמכי הון בלתי
רשומים הנמדדים בעלות) אשר הינם מוכרים בדוח ביניים פיננסי, אינם חייבים להתהפך
בדוחות ביניים, או דוחות שנתיים לאחר מכן. הפירוש נדרש עקב קונפליקט ברור בין הדרישות של תקני החשבונאות
הבינלאומיים (IAS) 34, דיווח ביניים
פיננסי, ואלה ב- IAS 36,
הפחתה בנכסים, וסעיפי ההפחתה המתייחסים לנכסים פיננסיים מסוימים ב- IAS 39, מסמכים פיננסיים: הכרה והערכה. לפיכך, תקנה (EC)
מס. 610/2007 תיקנה את תקנה (EC)
מס. 1725/2003, והכניסה את IFRIC 10
בנספח לתקנה (EC) מס. 1725/2003.
ניתן
למצוא העתק התקנה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_141/l_14120070602en00460048.pdf
ב-11 ביולי, 2007, אימצו מועצת האיחוד
האירופי והפרלמנט צו 2007/36/EC לגבי מימוש זכויות מסוימות של בעלי מניות
בחברות המפורטות. צו זה מפרט
דרישות למימוש זכויות מסוימות של בעלי מניות, המצורפות למניות הצבעה, ביחס לאסיפות
כלליות של חברות אשר משרדיהן הרשומים מבוססים במדינה החברה באיחוד האירופי, ואשר
מניותיהן מוגשות למסחר בשוק מווסת הממוקם, או פועל במדינה חברה. מטרת הצו היא לשפר את השקיפות, את זכויות ההצבעה באמצעות
שליח, ואת האפשרות להשתתף באסיפות כלליות באמצעות אמצעים אלקטרוניים, כדי להבטיח
את מימושן של זכויות הצבעה מעבר לגבול.
במיוחד, בהתאם לצו, תהיה לבעלי המניות האפשרות להעלות סעיפים לסדר היום של
האסיפה הכללית ולהגיש טיוטות החלטה לפריטים על סדר היום, לשאול שאלות הקשורות
לסעיפים על סדר היום של האסיפה הכללית ולהבטיח כי הן נענות. בנוסף, צפוי כי הצבעה ללא השתתפות באסיפה הכללית באופן
אישי, בין אם בהתכתבות, או באמצעים אלקטרוניים, לא תהיה כפופה למגבלות, להוציא את
אלה ההכרחיות לאימות זהות ולביטחון התקשורת האלקטרונית. המדינות החברות חייבות ליישם צו זה עד ה-3 באוגוסט, 2012
לכל המאוחר.
ניתן למצוא העתק
החקיקה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_184/l_18420070714en00170024.pdf
רכש: חוקים
חדשים לרכישה עבור הבנק האירופי המרכזי (European Central Bank)
ב-3 ביולי, 2007, אימץ הבנק האירופי המרכזי
(ECB) החלטה מס. 2007/497/EC המפרטת חוקים לרכישה
(ECB/2007/5). חוזים אשר ערכם המשוער, נקי ממע"מ, שווה, או עולה על
211,000 אירו לחוזי אספקה ושירותים, ו-5,300,000 אירו עבור חוזי עבודה, יוצעו
באמצעות הליך של מכרז ציבורי. חוזים אשר ערכם
המשוער, נקי ממע"מ, נמוך מסף הסכומים המוזכרים לעיל, יוצעו ללא פרסום הודעה,
אלא באמצעות הזמנה לספקים מתאימים. החוקים המפורטים בהחלטה לא יחולו, בין היתר, על חוזים להנפקה, מכירה, רכישה,
או העברה של ניירות ערך, או כל מסמך פיננסי אחר, שירותים פיננסיים ביחס לעסקאות
אלה, ושירותי מחקר ופיתוח, אלא אם ההטבות הקשורות לשירותים מצטברים באופן בלעדי ל-ECB, לשימושו שלו, והשירותים הניתנים
משולמים במלואם על-ידי ECB. ההחלטה מבטלת ומחליפה את החוזר המינהלי 05/2006 מה-27 ביוני, 2006 לגבי רכש ECB.
ניתן למצוא העתק
ההחלטה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_184/l_18420070714en00340048.pdf
מו"פ:
קריאה למומחים – תכנית תמיכה במדיניות ICT ל- CIP
ב-5 ביוני, 2007, פורסמה בכתב העת הרשמי של
האיחוד האירופי קריאה להבעת עניין, אשר הופנתה ליחידים, להקמת מאגר נתונים של
מומחים עצמאיים אפשריים, כדי לסייע בשירותי הנציבות במשימות ביחס לתכנית התמיכה
במדיניות של CIP
(תכנית מסגרת לחדשנות ותחרותיות) לטכנולוגיית תקשורת ומידע (ICT). הנציבות מזמינה בקשות מיחידים בעלי דעה
להקמת מאגר נתונים של מומחים חיצוניים עצמאיים שמספקים שירותי סיוע בהערכת ההצעות,
בדיקת הפרויקטים ומשימות אחרות ביישום ICT PSP. מטרת ICT PSP היא להמריץ חדשנות ותחרותיות באמצעות
תפיסה רחבה יותר ושימוש טוב יותר ב-ICT
על-ידי אזרחים, ממשלות ועסקים, ובמיוחד מיזמים קטנים ובינוניים (SME). ICT PSP אינו תומך
בפעילויות מחקר.
ניתן למצוא העתק המסמך בכתובת הבאה:
http://www.euresearch.ch/fileadmin/documents/PdfDocuments/call_experts_CIP_ICT_PSP.pdf
מו"פ: הצעת נציבות לקווים מנחים חדשים לחקר פחם ופלדה
הנציבות האירופית אימצה הצעה להחלטת מועצה לגבי הקווים
המנחים המתוקנים להוצאת כספים על חקר פחם ופלדה. לקרן המחקר לפחם ופלדה (RFCS) יש תקציב שנתי של כ-60 מיליון אירו
לחקר שני תחומים אלה, הממומן על-ידי ריבית על נכסים של אמנת הקהילה האירופית לפחם
ופלדה, שתוקפה פג כבר. מטרת ההחלטה
שהוצעה היא לפשט את ההליך המינהלי להשתתפות בפרויקטים שמטרתם פיתוח טכניקות
ידידותיות יותר לסביבה לייצור פחם ופלדה.
מדינות שלישיות מורשות להשתתף, אולם הן אינן יכולות לקבל כל תמיכה פיננסית
אירופית. הפרויקטים
מוערכים על-ידי מומחים חיצוניים, ונבחרים בהתבסס על איכות המחקר המוצע.
מו"פ: תכנית גלילאו
ב-26 ביולי, 2007, הכריזו ארה"ב
והאיחוד האירופי על הסכמתם לאמץ ולספק תכנית משופרת לאותות מערכות לוויני הניווט
הגלובלי (GNSS) של כל אחת מהן. אותות אלה יישומו בשירות הפתוח של גלילאו, ובאות האזרחי החדש GPS IIIA.
אזרחים משתמשים עתידיים ייהנו מההטבות של קונסטלציות GNSS מרובות, המספקות זמינות אותות גדולה
יותר וכיסוי מסביב לעולם. יצרנים ומתכנני
מוצר יקבלו את ההטבה של זמן ביצוע הולם, כדי להבטיח שמוצרים שפותחו ימלאו את צרכי
המשתמשים מסביב לעולם.
תשתיות: הסכם אספקת גז
בין הנציבות ואלג'יריה
הנציבות
האירופית ואלג'יריה הגיעו להסכם על סעיפים מקובלים אשר קשורים למגבלות
טריטוריאליות ומנגנוני חלוקת רווחים (PSM)
בחוזי אספקת גז. מגבלות טריטוריאליות
מונעות מהקונה למכור בשנית גז מחוץ לאזור גיאוגרפי מסויים (לעתים קרובות מדינה החברה
באיחוד האירופי). מנגנוני חלוקת רווחים
מונעים מהיבואן לחלק עם היצרן חלק מהרווח,
במידה והגז נמכר על-ידי היבואן ללקוח מחוץ לאזור המוסכם, או ללקוח המשתמש במוצר
למטרה אחרת מזו שהוסכמה בחוזה. שני המנגנונים מיושמים
בתוך האיחוד האירופי, במיוחד עם חברות ספרדיות, איטלקיות ופורטוגזיות, ובכך מונעים
מהגז להימכר לתוך שווקי האיחוד האירופי מעבר לאזור הים התיכון. ההסכם בין אלג'יריה והנציבות אוסר סעיפי
מגבלה טריטוריאלית ומגבלות על מנגנוני חלוקת רווחים בחוזים קיימים ועתידיים בין Sonatrach האלג'ירית וחברות מהאיחוד האירופי. נציבת האיחוד האירופי לעניני
תחרות, Neelie Kroes שיבחה הסכם זה כצעד חשוב
לקראת "יצירת שוק אחד לגז ברחבי האיחוד האירופי".
תשתיות: סיוע פיננסי קהילתי ברשתות
אנרגיה ותחבורה טרנס-אירופיות
ב-20
ביוני, 2007, אימצה מועצת האיחוד האירופי תקנה (EC) מס. 680/2007, המפרטת חוקים כלליים להענקת סיוע פיננסי קהילתי
בתחום רשתות אנרגיה ותחבורה טרנס-אירופיות. תקנה חדשה זו מגדירה את התנאים, השיטות, וההליכים להענקת סיוע
פיננסי קהילתי לפרויקטים בעלי עניין משותף בתחבורה ורשתות אנרגיה טרנס-אירופיות. פרויקטים בעלי עניין משותף הינם פרויקטים, או
חלקים מפרויקטים המזוהים כבעלי עניין משותף לקהילה בתחום התחבורה במסגרת החלטה מס.
1692/96/EC,
או בתחום האנרגיה, במסגרת החלטה מס. 1364/2006/EC. הסיוע יכול להינתן הן עבור מחקרי היתכנות והן עבור יישום
הפרויקט.
המעטפת הפיננסית ליישום
תקנה זו עבור התקופה שבין 2007 לבין 2013 היא בהערכה גסה 8.2 מיליארד אירו, אשר
מתוכם כ- 8 מיליארד אירו הינם לרשת תחבורה טרנס-אירופית (TEN-T) ו-150 מיליון אירו הינם עבור רשת אנרגיה טרנס-אירופית.
ניתן
למצוא העתק התקנה בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_162/l_16220070622en00010010.pdf
תשתיות: כל אזרחי האיחוד האירופי חופשיים לבחור את ספק
החשמל והגז שלהם מה-1 ביולי
מה-1 ביולי, 2007, לכל האזרחים האירופיים יש את האפשרות לבחור את ספק החשמל
והגז שלהם. למעשה, זה היה התאריך הסופי לפתיחה המלאה
של שווקי החשמל והגז באיחוד האירופי.
כך, הכלל הרווח באיחוד האירופי הינו כעת כי לכל אזרח יש את החופש לבחור את ספק
החשמל והגז שלו. אולם, קיימות שבע יוצאות מהכלל: בפינלנד, לאטביה, יוון ופורטוגל יש גריעה
מהליברליזציה בשוק הגז, בעוד שבמלטה, אסטוניה וקפריסין יש גריעה מהליברליזציה בשוק
החשמל.
הגנת
הצרכן: פריטים פירוטכניים
ב-23 במאי, 2007, אימצו הפרלמנט האירופי
ומועצת האיחוד האירופי צו 2007/23/EC לגבי הכנסה לשוק של פריטים פירוטכניים. פריטים פירוטכניים
כוללים זיקוקים, פריטי פירוטכניקה תיאטרלית ופריטים פירוטכניים
למטרות טכניות, דוגמת גנרטורים של גז המשמשים בכריות
אוויר. בהתחשב
בסכנות הטמונות בשימוש בפריטים פירוטכניים, מפרט הצו
חוקים כדי להגן על בריאות האדם והסביבה, דוגמת מגבלת גיל למכירת מוצרים אלה
לצרכנים ומידע נאות לגבי שימוש בטוח, אשר חייב להימצא על התוויות. בכדי
להיכנס לשוק, חייבים פריטים פירוטכניים לשאת סימן CE, המציין את התאמתם לתנאי צו זה, כדי
לאפשר את תנועתם החופשית בתוך הקהילה. הצו גם מפרט חוקים
ספציפיים ביחס לאחריות היבואן. למעשה, רשויות וגופים יכולים לראות
ביבואנים את האחראים, כאשר התחייבויות היצרן על-פי הצו אינן ממולאות והיצרן אינו
ממוקם באיחוד האירופי. הצו אינו תקף לפריטים פירוטכניים
המכוסים על-פי צו המועצה 96/98/EC מה-20 בדצמבר, 1996 לגבי ציוד ימי
והאמנות הבינלאומיות המוזכרות בו. המדינות החברות באיחוד
האירופי חייבות לאמץ ולפרסם את החוקים, התקנות והתנאים המינהליים
ההכרחיים לצורך התאמה עם הצו, עד ה-4 בינואר, 2010.
ניתן למצוא העתק הצו
בכתובת הבאה:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_154/l_15420070614en00010021.pdf
תקשורת: ספקטרום רדיו לשירותים אלחוטיים חדשניים
הנציבות האירופית הציעה
אמצעים להסרת מחסומים תקינתיים ולסיוע למפעילים ניידים באירופה לפתח ולהציע
טכנולוגיות אלחוטיות חדשניות. רשתות
ניידות משתמשות בפסי תדר נמוכים, אשר שמורים כיום לטלפוני GSM ניידים, על-פי צו המערכת הגלובלית לתקשורת ניידת (GSM) מ-1987. צו זה, אשר שיחק תפקיד חשוב
בפתיחת שוק ה-GSM, מונע כעת
מ"דור חדש" של טכנולוגיות אלחוטיות את השימוש בספקטרום. לפיכך, מציעה הנציבות לבטל את צו GSM, ולאמץ החלטה חדשה אשר תאפשר
לטכנולוגיות חדשות להתקיים לצד רשת ה-GSM,
בתדרים של 900MHz –
1,800MHz. הביטול מצריך אישור רשמי של הפרלמנט האירופי ושל מועצת
האיחוד האירופי, והוא צפוי בסוף שנה זו. ההצעה הינה חלק מהרפורמה בחוקי הטלקום של האיחוד האירופי.
http://ec.europa.eu/information_society/policy/radio_spectrum/index_en.htm
תקשורת: תקנת שירותי הנדידה נכנסת לתוקף
ב-30
ביוני, 2007, נכנסה לתוקף ברחבי האיחוד האירופי תקנת שירותי הנדידה (תקנה (EC) מס. 717/2007 של הפרלמנט האירופי והמועצה
מה-27 ביוני, 2007, לגבי שירותי נדידה של רשתות ציבוריות לטלפונים ניידים בתוך
הקהילה, ותיקון צו 2002/21/EC). פירוש התקנה הוא שמשפחות וחברות יכולות
ליהנות מ"אירו-תעריף" ("Eurotariff",
הקובע מגבלה מירבית לדקה עבור שיחות יוצאות (0.49 אירו,
לא כולל מע"מ) ומתקבלות (0.24 אירו, לא כולל מע"מ), כאשר הן בחו"ל
באירופה.
השימוש בשירותי נדידה הינו נמוך יחסית
בקרב אזרחים אירופיים ובמיוחד בקרב מטיילים מזדמנים. התקנה תבטיח כי אנשים אשר בדרך-כלל נמנעים מלהשתמש בטלפונים הניידים
בחו"ל יוכלו לחוות את הטבות השימוש בתקשורת ניידת. באמצעות תקנה זו, מבקשת הנציבות להאיץ את התהליך כדי להבטיח שעד הקיץ, ייהנו
הצרכנים האירופים מתעריפים נמוכים יותר בעת השימוש בטלפונים הניידים שלהם
בחו"ל.
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/986&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
תקשורת: הנציבות פותחת את השוק האירופי
האחיד לשירותי טלוויזיה ניידת
הנציבות האירופית אימצה
אסטרטגיה שמטרתה לתמוך בגידול בטלוויזיות ניידות ברחבי 27 המדינות החברות באיחוד
האירופי.
מטרת הנציבות היא לעודד
את המדינות החברות ואת התעשייה להקל ולהאיץ את פיתוח הטלוויזיה הניידת ברחבי
אירופה, ולהגדיל את השימוש בשידורי וידיאו דיגיטלי לנישאי-יד (DVB-H)
בתור התקן האירופי היחיד לטלוויזיות ניידות. הנציבות מחויבת עמוקות להצלחת הטלוויזיה הניידת, אשר תוכל להוות שוק של עד 20
מיליארד אירו עד 2011, ולהגיע לכ-500 מיליון לקוחות ברחבי העולם. הנציבות זיהתה שלושה גורמים להצלחת התחלתה של הטלוויזיה
הניידת: i) תקנים/יכולת פעולה
הדדית; ii) ספקטרום "דיבידנד
דיגיטלי", הספקטרום הנוסף אשר ישוחרר באמצעות
המעבר משידור טלוויזיה אנלוגי מסורתי, לשידור דיגיטלי,
ו- iii) סביבה תחיקתית
תומכת, בכדי לארגן חילופים של best practice ולספק הדרכה למסגרת עקבית למשטרי אישור
טלוויזיה ניידת.
http://www.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1118&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=3535