חדשות הסכמי סחר בילטרליים

 

קדם רישום לכימיקלים המיוצאים לאירופה במסגרת חקיקת ה-REACH יחל ביוני

יצואנים אשר ירשמו בשלב זה את הכימיקלים, יזכו להארכת הזמן לשם ביצוע הבדיקות הנדרשות ולהשלמת הרישום המלא, תוך כדי המשך המסחר בחומר.

 

ב-1 ביוני הקרוב יחל יישומה של חקיקת ה-REACH (Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals) המסדירה את בקרת הכימיקלים המיוצרים והנסחרים באיחוד האירופי. במועד זה ייפתח הליך קדם-הרישום לחומרים הכימיים הנסחרים בשוק האירופי. פרק הזמן לקדם-הרישום הינו קצר ויתפרש על 6 חודשים החל מ-1 ביוני 2008 ועד ל-1 בדצמבר 2008.

קדם רישום הינו פעולה פשוטה של יצרנים/יבואנים אירופאים המדווחים לסוכנות הכימיקלים האירופאית על כוונתם לרשום את החומרים אותם הם מיצרים /מייבאים, תוך זיהוי היצרן/יבואן והחומר המועמד לרישום, וכן את תאריך היעד המבוקש לרישום. על מנת לבצע את קדם הרישום על היצרן הישראלי לוודא שנציג אירופי מטעמו מגיש את החומר לרישום במועד הנדרש.

מן המינהל לסחר חוץ במשרד התמ"ת נמסר כי כל יצרן או יבואן המייצר או מייבא חומר (באופן עצמאי, בתכשירים או באביזרים) בכמות העולה על טון אחד נדרש לעבור קדם רישום. החומרים אשר בהם נדרש ביצוע קדם רישום הינם חומרי PHASE-IN. חומר PHASE-IN הוא חומר הרשום ברשימת המצאי האירופית לחומרים כימיים מסחריים קיימים  (EINECS), או חומר אשר יוצר באחת ממדינות האיחוד האירופי לפחות פעם אחת מאז שנת 1992 אך לא הוחדר לשוק, או חומר אשר הוחדר לשוק באחת ממדינות האיחוד לפני יוני 2006 (מועד כניסת החקיקה לתוקף).

יצרנים/יבואנים אירופאים אשר ירשמו בשלב קדם-הרישום את החומרים אשר הם מייצרים/מייבאים לאירופה, יזכו להארכת הזמן לשם ביצוע הבדיקות הנדרשות ולהשלמת הרישום המלא כמוכתב ב-REACH. ללא ביצוע קדם-הרישום במועדו יוטל על היצרן/יבואן של המוצר לבצע רישום מלא של החומר (על פי המסלולים המוגדרים בתקנה האירופית) אם ברצונו להמשיך ולשווק את המוצר באירופה.

בחודש מאי תקיים סוכנות הכימיקלים האירופית שמקום מושבה בהלסינקי כנס בינלאומי בנושא קדם הרישום וההיערכות ליישום חקיקת ה-REACH. המינהל לסחר חוץ במשרד התמ"ת, בשיתוף עם איגוד הכימיה בהתאחדות התעשיינים והנספחות המסחרית בבריסל ממשיכים במעקב ובאיסוף מידע על מנת לסייע ליישום החקיקה בקרב היצרנים והיצואנים הישראליים. יצוין כי בניגוד לנהוג לחשוב, חקיקת ה-REACH אינה נוגעת ליצרני התעשייה הכימית בלבד אלא לכל מוצרי התעשייה אשר בהם נמצאים כימיקלים. בישראל, אם כך, ההשפעה של ה-REACH תחול על קשת רחבה של תעשיות, בין היתר תעשיית התרופות, הקוסמטיקה, הדשנים, חומרי הגלם הפלסטיים, הטקסטיל ועוד.

פרטים נוספים אודות קדם הרישום וחקיקת ה-REACH של האיחוד האירופי ניתן למצוא במדריך לחקיקה שפרסם המינהל לסחר חוץ, ובאתר  המינהל, בכתובת: www.trade.gov.il

 

הסכם בתחום המזון המעובד בין ישראל לאיחוד האירופי

לאחר מו"מ של שנתיים, סיכמו השבוע משלחות האיחוד האירופי וישראל על הסכם בתחום המזון המעובד והחקלאות. משרד התמ"ת באמצעות נציגי המינהל לסחר חוץ, יחד עם נציגי משרד החקלאות, הוביל מהלך בתחום הסחר במזון מעובד בין ישראל לאיחוד האירופי אשר פותח אפשרויות רבות חדשות בפני יצואני המזון הישראלים. ההסכם החדש מביא לליברליזציה הדדית של מעל 95% בסחר במזון מעובד בין ישראל לאיחוד האירופי.

לשוק האירופי חשיבות רבה עקב היותו השוק הגדול ביותר של ישראל ליצוא מוצרי חקלאות ומזון מעובד: כ 75% מסך היצוא העולמי של ישראל בתחום זה מופנה לשווקי האיחוד האירופי.

ישראל מייצאת לאיחוד האירופי מוצרי חקלאות טרייה ומזון בשווי של כמיליארד יורו, ומייבאת מוצרי חקלאות ומזון מהאיחוד האירופי בשווי של כחצי מיליארד יורו. (מתוכם 152 מיליון יורו יצוא ו-268 יורו יבוא מזון מעובד ).

 

בעוד הסחר במוצרים תעשייתיים בין ישראל לאיחוד האירופי מתנהל ללא כל מגבלות מכס, לא כך המצב בתחום הסחורות החקלאיות והמזון; עקב רגישות הסקטור החקלאי הן בישראל והן באיחוד האירופי, התנהל עד כה הסחר תחת מגבלות, בהן מכסות והיטלים שונים על הסחורות המיובאות. ההיטלים הגבוהים על מוצרי מזון המיובאים לאיחוד האירופי, פגעו בתחרותיות היצוא הישראלי ולעיתים אף מנעו כניסתו. עד כה היה כשליש מיצוא המזון הישראלי כפוף להיטלים אלו, בעוד שרק כ- 15% מן היבוא האירופי נאלץ לשלם היטל בישראל. לפיכך, החליט  משרד התמ"ת בראשות השר אלי ישי, להוביל מהלך לליברליזציה רחבה בתחום המזון המעובד ,על מנת ליצור איזון בתנאי הסחר ולהגביר את התחרותיות של תעשיית המזון הישראלית ביצוא.

מהלך זה הינו חלק ממדיניות כוללת של המשרד אשר נועדה לסייע לתעשיות מסורתיות להרחיב משמעותית את הייצוא בזכות תשתית הסכמית טובה, בכך ולהגביר התעסוקה בפריפריה.

 

לאחר שנתיים של משא ומתן בין נציגי האיחוד האירופי לנציגי המינהל לסחר חוץ, הגיעו הצדדים להבנות אשר צפוי כי ישנו את פני הסחר בסקטור זה בשנים הקרובות.

ההסכם החדש כולל הטבות רבות חדשות ומאפשר הרחבה משמעותית של מגוון מוצרי המזון המיוצאים לאיחוד האירופי, ללא מגבלות. מירב גונן ורועי ניר מהמחלקה להסכמי סחר אשר ניהלו את המו"מ מטעם משרד התמ"ת, מוסרים כי להערכתם מהלך זה יביא לפתיחתם של שווקים רבים באירופה עבור תעשיית המזון הישראלי: מוצרי מזון שעד היום נהנו מגישה מוגבלת לשווקי אירופה בשל מכסות או היטלים גבוהים ייהנו כעת מגישה חופשית, לדוגמא: שוקולד ומוצרי מאפה, ופלים, פסטה, קפה, בסיסים להכנת מיצי פירות, מרשמלו, סלטים טריים ועוד. פוטנציאל היצוא שיוצר ההסכם החדש לתעשיית המזון הישראלית הוא רב מאוד, וההערכה היא כי חברות המזון הישראליות יוכלו להגדיל משמעותית את מכירותיהן לשוק האירופי, המונה כ 500 מיליון צרכנים . כמו כן, חברות מזון שלא ייצאו עד כה בשל ההיטלים והמכסות יוכלו להתחיל לייצא לאור תנאי הסחר החדשים.

 

ההסכם החדש יכנס לתוקף לאחר סיום תהליכי האישור בישראל ובמוסדות האיחוד האירופי.

 

נציב האיחוד האירופי ספידלה ביקר בישראל ובשטחים הפלסטיניים

ולדימיר ספידלה, נציב האיחוד האירופי לתעסוקה, עניינים חברתיים ושוויון הזדמנויות, ביקר בישראל ובשטחים הפלסטיניים על מנת לחזק את הממד החברתי בתוכניות שיתוף הפעולה של האיחוד האירופי באזור. הנציב ספידלה ניהל שיחות עם שרים, עם נציגי ארגוני עובדים וארגוני מעסיקים מקומיים ועם נציגי ארגונים לא ממשלתיים, הן בישראל והן בשטחים הפלסטיניים. בעת שהותו בישראל, קיים הנציב ספידלה פגישות עם שר התעשייה, המסחר והתעסוקה, השר לענייני גמלאים ושר הרווחה והעניינים החברתיים, בנושא חיזוק שיתוף הפעולה בעניינים חברתיים, במסגרת "מדיניות השכנות האירופית – תוכנית פעולה של האיחוד האירופי וישראל". ביקורו של הנציב באזור מקדים את כנס השרים הראשון של השותפות האירופית – ים-תיכונית (EuroMed) בנושא תעסוקה, אשר אמור להתקיים בנובמבר 2008 במרוקו.

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/401&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en