יפה סולימני מנהלת מינהל הסדרה ואכיפה במשרד התמ"ת:
"שינויים בכלכלת המדינות המערביות ובשוק העבודה בעולם ובכלל זה בישראל הגבירו את הצורך בגמישות כלכלית ובהסתגלות מהירה של ארגונים לתנאים המשתנים. מגמת הגמשת שוק העבודה לוותה בעליה חדה באחוז העובדים הזמניים ועודדה את הגידול בהעסקה באמצעות קבלני כח אדם והעדפת קבלני השירותים".
מינהל הסדרה ואכיפה במשרד התמ"ת יקיים בחודש הקרוב מבצע רחב היקף בפריסה ארצית לאכיפת הוראות חוקי עבודה בקרב חברות הפועלות כקבלני כ"א, כך מסרה יפה סולימני מנהלת מינהל הסדרה ואכיפה במשרד התמ"ת, לקראת יום העיון שיערוך משרד התעשייה המסחר והתעסוקה בשיתוף משרד הבריאות ביום א' (11/5/08) בנושא "אכיפת חוקים בראי המרכולים" .
סולימני מוסרת כי במסגרת המבצע יפעלו מפקחי המינהל לאיתור חברות הפועלות כקבלן כ"א ללא רישיון וכן לבדיקת תנאי העסקה של העובדים . במינהל ההסדרה והאכיפה רשומים 230 חברות המשמשות כקבלן כ"א בעלי רישיון אך ההערכה היא כי בשטח פועלות עוד חברות רבות כקבלן כ"א ללא רישיון .
סולימני מציינת כי שינויים בכלכלת המדינות המערביות ובשוק העבודה בעולם ובכלל זה בישראל הגבירו את הצורך בגמישות כלכלית ובהסתגלות מהירה של ארגונים לתנאים המשתנים. מגמת הגמשת שוק העבודה לוותה בעליה חדה באחוז העובדים הזמניים ועודדה את הגידול בהעסקה באמצעות קבלני כח אדם והעדפת קבלני השירותים.
שינוי מהותי בכללי המשחק בתחום יחסי העבודה בישראל, לצד אי-וודאות כלכלית ותעסוקתית הפוגעים בתפקודו התקין של המשק וביציבות החברתית.
תופעה זו הולידה שוק עבודה שניוני של עובדים חלשים חסרי זכויות והגנה מקצועית, חדירה של תבניות העסקה חדשות ובלתי שגרתיות (מיקור-חוץ, עובדי קבלן, עובדים מרחוק), הגדלת הפערים בשכר וקפיצת המדרגה בהיקף האבטלה - כל אלה ערערו מהיסוד את מערכת יחסי העבודה הקיבוציים, הביאו להיחלשות כוחם של האיגודים המקצועיים, האיצו את מגמות הביזור ביחסי העבודה והביאו להגדלת הפערים החברתיים.
יצויין כי הפוטנציאל העיקרי לאותן הפרות הן אוכלוסיות חלשות וחסרות מודעות שאין בכוחן להתמודד עם העוולות והעושק שנעשה להן וחוששים כל העת לאובדן מקום עבודתם.
במהלך שנת 2007 בדק אגף האכיפה כ- 100 חברות המשמשות כקבלני כ"א. במקביל הוטלו 40 קנסות מנהליים על קבלני כ"א ושירותים בסכום של כ-320,000 ₪ בגין הפרת חוקי עבודה עליהם אמון האגף.