המידע הועבר באמצעות היחידה לארגון ושיטות במשרד התמ"ת

 

 

 

מפתח עניינים

 

1.       מטרה

2.       הגדרות

3.       כללי

4.       התחומים בהם עוסקת התכנית

5.       מסלולי התכנית

6.       זכאות להשתתף בתכנית

7.       הפעלת התכנית

8.       הליך בחינת בקשה להשתתפות בתכנית

9.       שיעורי הסיוע

10.   הוראות כלליות

11.   פרסום

12.   תחולה

 

 

1.              מטרה

תכנית החונכות העסקית המופעלת על ידי הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (להלן-  "התכנית", "הסוכנות" ו"המשרד" בהתאמה) הוקמה במסגרת פעילות המשרד לעידוד ולקידום מגזר העסקים הקטנים והבינוניים בישראל. מטרת התכנית לסייע לעסקים הזעירים, הקטנים והבינוניים בהתרחבות מבוקרת ובשיפור ביצועיהם ורמת רווחיותם באמצעות ייעוץ עסקי לשיפור ניהולם, הקניית כלים ניהוליים וליווי ביישומם.

2.              הגדרות

בהוראת מנכ"ל זו (להלן: "ההוראה"), תיוחד למונחים הבאים ההגדרה המופיעה בסעיף זה זולת אם נאמר אחרת במפורש בגוף ההוראה:

   2.1         "נהלי התוכנית"
נהלים להפעלת התכנית, כפי שיפורסמו ויעודכנו מעת לעת על ידי הסוכנות באתר המשרד. בנהלי התכנית יפורטו, בין השאר, מספר שעות הייעוץ להן זכאי העסק בהתאם למסלולי החונכות השונים ומשך התקופה למימושן.

   2.2         "מפעיל"
גורם ייעוץ עסקי, כלכלי או פיננסי שנבחר על ידי הסוכנות בהליך מכרזי לצורך ביצוע התכנית.

   2.3         "חונך"
יועץ בתחומים הרלוונטיים לתכנית אשר אושר על ידי הסוכנות לייעץ לעסקים במסגרת התכנית.

 

   2.4         "מט"י" או "מס"ק"
מרכזי טיפוח יזמות המתוקצבים על ידי הסוכנות  ומרכזי סיוע וקידום, בהתאמה.

   2.5         "קורס יזמות ייעודי"
קורס מוכר על ידי הסוכנות בתחומי יזמות, ניהול וכיוצא בזה.

   2.6         "עסק"
אחד מאלו:

2.6.1           עוסק מורשה, כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף התשל"ו-1976.

2.6.2           מלכ"רים המקיימים פעילות עסקית ומעסיקים עובדים המוגדרים כאוכלוסיות מיוחדות.

2.6.3           יזם אשר החל בפעילות לקראת פתיחת עסק ואינו עוסק מורשה כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף התשל"ו-1976 אך המט"י המליץ על השתתפותו בתכנית.

   2.7         "אוכלוסיות מיוחדות"
האוכלוסיות הבאות, אשר שיעור השתתפותן בתעסוקה נמוך והמתקשות לחזור לשוק העבודה:  חרדים, בני מיעוטים, אנשים עם מוגבלות, הורים יחידים ועובדים מעל גיל 45  ואוכלוסיות נוספות כפי שיפורסמו ויעודכנו מעת לעת על ידי הסוכנות באתר המשרד.

3.              כללי

   3.1         הסיוע לפי ההוראה יינתן באופן שוויוני ועל פי שיקולים ענייניים בלבד.

   3.2         האמור בהוראה נוקט בלשון זכר אך מכוון לנשים וגברים כאחד.

 

4.              התחומים בהם עוסקת התכנית

הייעוץ במסגרת התכנית יינתן בתחומים שונים כפי שייקבע מנהל הסוכנות, ואשר יפורסמו ויעודכנו מעת לעת באתר המשרד.

 

5.              מסלולי התכנית

הסוכנות רשאית להפעיל את המסלולים המפורטים להלן, כולם או חלקם, לפי שיקול דעתה, ותפרסם על כך הודעה מעת לעת באתר המשרד:

   5.1         חונכות רגילה
מסלול החונכות הרגילה נועד לייעץ  לעסקים המעסיקים 5 עובדים ועד  100 עובדים (ועד בכלל) בתחומים הרלוונטיים לעסק ולסייע בהטמעת הידע . עסקים המעוניינים בקבלת הייעוץ במסגרת מסלול זה יפנו את בקשתם לסוכנות באמצעות המפעילים.

   5.2         חונכות זעירה
מסלול החונכות הזעירה נועד לייעץ לעסקים הזעירים המעסיקים עובד אחד עד 4 עובדים (ועד בכלל) בתחומים הרלוונטיים לעסק  ולסייע בהטמעת הידע. עסקים המעוניינים בקבלת הייעוץ במסגרת מסלול זה יפנו את בקשתם לסוכנות באמצעות המט"י.

 

   5.3         חונכות במסגרת הכשרה יזמית משולבת
חונכות לעסקים המשתתפים בקורסי יזמות ייעודיים. מסלול זה מציע לעסקים ליווי של חונך עסקי בהמשך לקורס יזמות ייעודי בו השתתף העסק.

  5.4            חונכות במסגרת "מרכזי ערים"
החונכות במסלול זה מיועדת לביצוע שינויים ושיפורים ברחובות או מרכזים מסחריים בהם  פועלים לפחות 15 עסקים. מסלול חונכות זה נועד לסייע לעסקים המשתתפים באמצעות יועץ מקצועי מומחה בתחום לכלל העסקים הפועלים במרכז/ברחוב. מסלול חונכות זה הינו בנוסף למסלולי חונכות רגילה או זעירה והעסקים הבודדים זכאים להשתתף בה בנוסף להשתתפותם במסלולי חונכות רגילה או זעירה.

6.              זכאות להשתתף בתכנית

זכאי להשתתף בתכנית רק עסק אשר מתקיימים בו התנאים הבאים:

   6.1         עיקר עסקי העסק, השליטה והניהול עליו מופעלים בישראל.

 

   6.2         לעמותות בלבד - העמותה צירפה לבקשתה אישור ניהול תקין.

 

   6.3         העסק ממלא אחר תנאי הוראת מנכ"ל מס' 0.4 בנושא: "התניית סיוע בקיום אחריות חברתית" (להלן - "הוראת אחריות חברתית") וצירף את הנדרש בהתאם להוראה זו.

 

7.              הפעלת התכנית

   7.1         מנהל הסוכנות יקבע נהלים להפעלת התכנית על כל היבטיה.

 

   7.2         המפעילים או המט"ים, לפי העניין, אחראים על ריכוז הטיפול בעסקים מול הסוכנות.

 

 

8.              הליך בחינת בקשה להשתתפות בתכנית

 

   8.1         בקשות להשתתפות בתכנית יוגשו למפעילים או למט"ים, לפי העניין, על גבי טופס הבקשה המצורף לנהלי התכנית. הבקשה תבחן על ידי המפעיל ותועבר לאישור הסוכנות.

 

   8.2         הסוכנות תבחן את עמידת הגורם העסקי בתנאי הזכאות להשתתפות בתכנית, בהתאמה למסלולים השונים.

   8.3         אושרה הבקשה ע"י הסוכנות, תישלח הסוכנות הודעה על כך למפעיל/למט"י. בהודעה הנ"ל יפורטו מסלול התכנית, תחומי הייעוץ, היקף שעות הייעוץ המאושרות ומשך התקופה למימושן. נדחתה הבקשה - תישלח הסוכנות הודעה מנומקת על כך למפעיל/למט"י. עם קבלת אישור ההשתתפות בתכנית, המפעיל/מט"י ישלח הודעה לחונך ולעסק ויפנה אל העסק חונך/חונכים כנדרש לעסק.

   8.4         השתתפות המשרד במימון שעות הייעוץ תועבר לידי החונך לאחר ביצוע שעות הייעוץ בעסק והמצאת דו"ח פעילות החונך ודו"ח שעות למשרד על פי המועדים הקבועים בהוראת התכ"ם, כפי תוקפה מעת לעת. המפעיל/המט"י יגיש למשרד את דרישת התשלום של החונך, מאושרת על ידי המפעיל/המט"י, ואסמכתא בדבר תשלום חלקו של העסק.

 

9.              שיעורי הסיוע

1. במסגרתה של התכנית תוענק לעסק השתתפות במימון שעות הייעוץ בגובה של 75% (יתרת המימון בגובה 25% תמומן על ידי העסק) מעלות שעות הייעוץ בפועל ועד לתקרת  התעריפים הקבועים בנהלי התכנית.
2. מנהל הסוכנות, בהסכמת חשב המשרד, רשאי לקבוע נהלים  לעניין שיעורי השתתפות גבוהים יותר מהקבועים בסעיף קטן (1) במידה וחל שינוי באקלים העסקי הנובע מהזדמנויות עסקיות חדשות , אסונות טבע, משברים בעלי השפעה ניכרת על מספר רב של עסקים או שינוי מהותי בקהלי היעד של העסקים. הנהלים יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד.

10.          הוראות כלליות

  10.1       פעילות התכנית נקבעת על-פי המסגרת התקציבית העומדת לרשותה. הסוכנות   תאשר את בקשות החונכות לפי סדר הגשתן וזאת בהתאם ליתרת התקציב העומדת לרשות התכנית.

 

  10.2       במקרים הבאים רשאית הסוכנות להחליט על ביטול הסיוע כולו או חלקו , הן זה ששולם והן זה שטרם שולם, לפי הכללים הקבועים בנהלי התכנית כפי שיעודכנו מעת לעת על ידי הסוכנות באתר המשרד:

 

10.2.1       אם העסק אינו ממלא אחר הוראות ההוראה על נספחיה.

10.2.2       אם העסק אינו ממלא אחר הוראות הוראת האחריות החברתית על נספחיה.

10.2.3       אם העסק אינו ממלא אחר פרטי התכנית.

10.2.4       אם התברר לסוכנות כי הסיוע שניתן אינו משמש למטרה שלשמה ניתן.

10.2.5       אם התברר למשרד כי האישור להשתתפות בתכנית ניתן על יסוד הודעות כוזבות.

  10.3       התכנית לא תממן פעולות אשר מקבלות סיוע מקרנות או מאמצעי סיוע ממשלתיים אחרים.

  10.4       לא יינתן סיוע לעסק אשר יש לו חובות בלתי מוסדרים לאחת מתכניות הסיוע המופעלות על ידי המדינה אלא אם הסדיר חובותיו והמציא אישור המעיד על סילוק החובות האמורים או שהמשרד יקזז חובות העסק, לפי כל דין.  

  10.5       לא יינתן סיוע לעסק הנמצא בהליך כינוס נכסים/פירוק/פשיטת רגל וכן עסק המבקש מימון עבור יועץ המועסק על ידם במועד הפנייה להשתתפות בתכנית.

  10.6       עסק המשתתף בתכנית מתחייב לשמור על דיני הקניין הרוחני כפי שינהגו מעת לעת במדינת ישראל. אם יורשע מקבל הסיוע על-פי ההוראה בעבירה על דיני הקניין הרוחני של מדינת ישראל בפסק דין סופי וחלוט בבית משפט בישראל, יהיה המשרד רשאי לבטל למפרע כל הטבה שהתקבלה מהמשרד, לרבות סיוע, מענק, הלוואה, הטבת מס או יתרון כספי אחר, כולם או חלקם, ולדרוש את החזרתם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה כחוק.

  10.7       ההוראה אינה מהווה התחייבות מטעם המשרד לתשלום כלשהו.

11.          פרסום

ההוראה,  וכל הטפסים הנחוצים להפעלתה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד www.moital.gov.il

כתובת הסוכנות: רח' בנק ישראל 5, קריית הממשלה, משרד התמ"ת, ירושלים. טלפון: 02-6662382 פקס 02-6662918 דואר אלקטרוני: Levi.Bar-Tikva@moital.gov.il

12.           תחולה

תחילת ההוראה מיום חתימתה, והיא מחליפה את הוראת מנכ"ל  מס' 4.13 מתאריך 20.6.2010.

 

 

שרון  קדמי

 

המנהל הכללי

 

ירושלים,  ב' בטבת תשע"א

               9 בדצמבר 2010

 

 

נספחים

 

4.13  - נספח א - נהלים

4.13 - נספח ב - בקשה לחונכות זעירה

4.13 - נספח ג - תיאום  ציפיות  תכנית עבודה- חונכות זעירה

4.13 - נספח ד - הסכם בין העסק לחונך בחונכות זעירה

4.13 - נספח ה - דוח סיכום חונכות זעירה

4.13 - נספח ו - דרישת תשלום

4.13 - נספח ז- הסכם בין המטי ליועץ בחונכות הכשרה משולבת

4.13 - נספח ח - בקשה לחונכות רגילה ועמותות

4.13 - נספח ט - הסכם בין העסק לחונך בחונכות רגילה

4.13 - נספח י - מבנה דוח אבחון בחונכות רגילה

4.13 - נספח יא- מבנה דוח סיכום  חונכות רגילה

4.13 - נספח יב - הצהרה ובקשה