אל: הנהלת לשכת המדע"ר
בודקים מקצועיים
חברי ועדת מחקר
חברות המסתייעות במסלולי הסיוע של לשכת המדע"ר
הנדון: התעשייה המסורתית: עידוד המו"פ לבניית יתרונות תחרותיים בשוק
גלובלי ולהטמעת חדשנות טכנולוגית
א. מבוא:
- מחקרים בעולם מצביעים באופן ברור שחדשנות טכנולוגית מהווה מרכיב חשוב במיצוב החברה התעשייתית, בשוק וביצירת יתרונות תחרותיים בשוק הגלובלי.
- בישראל מהווה התעשייה המסורתית כ-2/3 מכלל העובדים בתעשייה כולה וסיכויי ההישרדות שלה לאורך זמן,מוטלת בספק באם לא יתחולל בה מהפך אסטרטגי בתחום החדשנות הטכנולוגית ליצירת יתרונות תחרותיים ומיצוב בשוק העולמי.
- בניית יתרונות תחרותיים לאורך זמן חייבת להיות מונעת מיצירת "יתרונות טכנולוגיים" ולא על בסיס "עלות" נמוכה.
- מסקר שהזמינה לשכת המדען עולה כי המפעלים בענפי התעשייה המסורתית בישראל,מבצעים רק כשליש משיעור המו"פ ביחס למחזור המכירות של מפעלים דומים בארה"ב וכמחצית מהשיעור המקובל באירופה.כמו כן המחקר מצביע על תשואה גבוהה להשקעה במו"פ.
- מתוך התייחסות לתהליך הטמעת החדשנות הטכנולוגית בתעשייה המסורתית כתהליך, ארוך טווח ומתוקף הסמכות שניתן ללשכת המדען הראשי בחוק המו"פ החליט המדען הראשי לאמץ מדיניות של עידוד ענפי התעשייה המסורתית בפעילותה.לפיכך:
ב. עיקרי התכנית:
1. התוכנית תבוצע במסגרת קרן המו"פ בלשכת המדען הראשי כתוכנית הפועלת במסגרת חוק המו"פ.
- "חברת תעשיה מסורתית" - חברה שמתקיימים בה כל אלה:
· היא מסווגת על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בענף תעשיות הטכנולוגיה המסורתית או בענף תעשיות הטכנולוגיה המעורבת המסורתית;
· היקף הוצאות המו"פ של החברה בשנה הקודמת להגשת הבקשה, אינו עולה על 7% ממחזור המכירות של החברה. הוראה זו לא תחול על חברה שמחזור מכירותיה השנתי בשנה שקדמה להגשת הבקשה נמוך מ-10 מליון ₪.
- ההגדרה הקיימת על פי הל.מ.ס: "תעשיות הטכנולוגיה המעורבת המסורתית כוללות ענפי כרייה וחציבה, מינרלים אל-מתכתיים, גומי ופלסטיק, מתכת בסיסית ומוצרי מתכת. תעשיות הטכנולוגיה המסורתית כוללות ענפי מזון, משקאות וטבק, טקסטיל, הלבשה, ומוצרי עור, נייר, דפוס, עץ ומוצריו." להגדרת תעשייה מסורתית בלשכת המדען הראשי יתווספו גם ענפי השירותים והחקלאות. חברות חדשות בתחום החקלאות צריכות לפנות למו"פ עסקי בחקלאות.
4. על התוכנית יחולו הנהלים הכספיים בהתאם לכללי קרן המו"פ.
- החברות במסלול תמיכה זה יהיו פטורות מחובת החזר התמלוגים בגין תוכניות מו"פ שהוגשו החל מ-01.09.09 ועד 31.12.12.
עידוד תחום התעשייה המסורתית יבוצע בעזרת הצעדים הבאים :
- מתן ייעוץ פרטני למפעלים ע"י בודק מקצועי לחברות הפונות לראשונה (מהות התכנים הנדרשים בטופס הבקשה).
- דיון נפרד של ועדת המחקר בפרויקטים מהתעשייה המסורתית.
- הכרה בהוצאות פיתוח אב טיפוס אחד גם אם ישולב בהמשך בייצור. פיתוח שאר אבי הטיפוס בהתאם לכללים המקובלים. מכירת אב הטיפוס תחייב החזר התמיכה בגינו בהתאם לכללים המקובלים.
- חברות שמגישות לראשונה תוכנית מו"פ, הכרה בהוצאות רטרואקטיביות של 6 חודשים בגין עובד אקדמאי שנקלט מתעשיית ההיי-טק או מהאקדמיה, לצורך איתור רעיונות והגשת תוכנית מו"פ. האישור כפוף לאישור תוכנית המו"פ בועדת המחקר.
- פיתוח תבניות שישולבו בהמשך בקו הייצור של החברה, יוכר בהיקף תקציב עד 500,000₪. פיתוח תבניות ניסיוניות בהתאם לכללים המקובלים (לחומרים ומתכלים).
- תוכר הוצאה בסכום של עד 250 אלף ₪ לרכישת ידע המהווה חלק אינטגרלי בתוכנית המו"פ (טכנולוגיה ספציפית ו/או קניין רוחני) ובתנאי שהרכישה נעשתה במהלך שנת המו"פ המאושרת והרכישה אינה מבעלי עניין.
- בכפוף להצדקה כלכלית, תאושר תוכנית למו"פ תהליכי ומו"פ למוצרים המיועדים גם לשוק המקומי.
- קליטה של תושב חוזר אקדמאי שיועסק בחברה כעובד מו"פ בכיר: בכפוף לאישור מיוחד, ניתן להכיר בחריגה מתקרת השכר המקובלת.
- חברות מענפי התעשייה המסורתית רשאיות להגיש תוכניות מו"פ במהלך כל השנה.
- חברות מענפי התעשייה המסורתית שפונות לראשונה למדען הראשי, פטורות במהלך השנתיים הראשונות מחובת שעון פרויקטים אלקטרוני אך נדרש ניהול דיווח ידני של שעות החוקרים למשימות השונות.
- החל מ – 1.1.2009 ניתן יהיה להכיר בהוצאות שכר של עד 3 עובדים בשיעור העסקה הקטן מ – 10%.
ג. ארגון וגורמי קשר
1. מנהל תוכנית התעשייה המסורתית: מר ארנון קרת kidumrep@netvision.net.il
2. אחראית התוכנית מטעם לשכת המדען הראשי: גב' לידיה לזנס , סגנית המדען הראשי LidiaL@ocs.moital.gov.il
3. ממונה על קליטת הבקשות בלשכת המדען הראשי, גב' רות בן-אבי
02-6662516 RuthB@ocs.moital.gov.il
4. איש הקשר למפעלים מהתחום המסורתי, גב' יוליה סלזניוב, Julia.Selezniov@ocs.moital.gov.il (מפעלים המבקשים לקבל ייעוץ פרטני הניתן ע"י בודק מקצועי מתבקשים לפנות לאיש הקשר).
5. תוקף החלטה זו מיום חתימתה.
ד"ר אלי אופר
המדען הראשי