14 יולי, 2002
ה' אב, תשס"ב
ב- 8 ביולי 2002 נכנס לתוקף תיקון להסכם לאזור סחר חופשי בין ישראל לקנדה (CIFTA) הדן בהעברת סחורות דרך שטחה של ארה"ב.
מהמינהל לסחר חוץ במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה נמסר כי בעקבות התיקון להסכם ניתן כיום להעביר טובין שמקורם בישראל (או בקנדה) דרך שטחה של ארה"ב ואף לבצע בהם פעולות עיבוד מסוימות בשטחה של ארה"ב, בטרם הם מועברים לקנדה (או לישראל), וזאת מבלי שהדבר יפגע בהגדרת "מקור" הטובין ובזכאותם לטיפול מכס מועדף לפי ה- CIFTA.
הסכם CIFTA נכנס לתוקף ב- 01.01.97. להסכם זה חשיבות רבה לאור קיומו של הסכם NAFTA (הסכם לאזור סחר חופשי בין מדינות צפון
אמריקה, הכולל את ארה"ב, קנדה ומקסיקו).
אחת ממטרות החתימה על הסכם ה-
CIFTA, מעבר להורדת
המכסים והגברת הסחר בין המדינות, היתה הקטנת ההשלכות השליליות של הסכם NAFTA על הייצוא הישראלי לקנדה.
התיקון להסכם הוא צעד נוסף
בקירוב ישראל לגוש זה. מטרתו, לפתור בעיה בה נתקלו חברות רבות אשר ביקשו להעביר
סחורות שמקורן בישראל או בקנדה דרך שטחה של ארה"ב, אם על ידי שמירתן במחסן
בארה"ב והפצתן ואם על ידי ביצוע פעולות עיבוד מזעריות לסחורות אלו.
עד היום, העברת הסחורות דרך
ארה"ב הייתה כרוכה בשינוי הגדרת ארץ המקור של הסחורה וכתוצאה מכך בתשלום המכס
המתאים, זאת מאחר שהסכם אס"ח דורש כתנאי לזכאות בהטבות ההסכם – שיגור ישיר של
הסחורה בין המדינות החברות בהסכם.
התיקון מהווה למעשה יישום
(תוך הכנסת מספר שינויים) של סעיף אשר הוכנס כבר בהסכם ה- CIFTA המקורי. על מנת ליישם את הסעיף הנ"ל, ולאפשר לצדדים להסכם
לבצע עיבוד מזערי בשטחה של ארה"ב, נדרשו הצדדים לנהל משא ומתן ולקבוע את
ההליכים הנדרשים לשם אימות מקור הטובין.
על פי התיקון להסכם, טובין אשר מקורם בישראל או
בקנדה, יוכלו לעבור עיבוד מזערי או עיבוד אחר אשר אינו מעלה את ערך העסקה
של המוצר ביותר מעשרה אחוז, בשטחה של ארה"ב, בטרם הם מועברים לקנדה או ישראל
וזאת מבלי שהדבר יפגע בזכאות הטובין לטיפול מכס מועדף לפי ה- CIFTA.
עיבוד מזערי מוגדר כ-:
1.
דילול פשוט במים או בחומר אחר כלשהו אשר אינו משנה מהותית את תכונותיו של
המוצר;
- ניקוי, לרבות הסרת
חלודה, שומן, צבע או כל ציפוי אחר;
- ציפוי בכל שכבת שימור או
קישוט, לרבות כל חומר סיכה, הכנסה למעטה מגונן, צביעה משמרת או מקשטת או
ציפוי מתכתי;
- קיצוץ, שיוף או חיתוך של
כמויות קטנות של חומר עודף;
- אריזה או אריזה מחדש של
המוצר להובלה, אחסנה או מכירה;
- אריזה או אריזה מחדש של
המוצר למכירה קמעונאית או תיוג מחדש של המוצר באחת או יותר מהשפות הרשמיות של
צד;
- תיקונים או שינויים,
רחיצה, כביסה או חיטוי.
חשוב לציין כי התיקון אינו
חל על טקסטילים ומוצרי טקסטיל הנכללים בפרקים 50 עד 63 לספר המכס.
בנוסף, על מנת ליהנות מטיפול
המכס המועדף לפי ה- CIFTA, עבור
טובין המועברים דרך שטחה של ארה"ב, על היצואן האמריקאי להציג בפני
רשויות המכס הצהרה על עיבוד מזערי Declaration of
Minor Processing in the U.S. אי צירופה של
ההצהרה יימנע מהטובין זכאות לפטור.
במינהל לסחר חוץ במשרד התעשייה,
המסחר והתעסוקה מקווים כי התיקון החדש יביא לייעול ולהרחבת הסחר עם קנדה.
·
לקבלת פרטים נוספים:
משרד
התעשייה והמסחר, המחלקה להסכמים בילטראליים:
מירב גונן, טל: 02-6662682, דוא"ל: merav.gonen@moital.gov.il
הנהלת המכס:
דוד חורי 02-6663793
להסכם