תמונה גרפיתראשיתמונה גרפיתמפת האתרתמונה גרפיתסקר גולשיםתמונה גרפיתהצעות ופניות הציבור
תמונה גרפית
חיפוש  תמונה גרפית
תמונה גרפית
תמונה גרפית
תמונה גרפית
 ראשי
קיבוץ יחידות לחטיבות עבודה (הוראת מנכ"ל 0.1)
פורום רב-תחומי בנושאי סחר-חוץ והתעשייה של מדינת ישראל (הוראת מנכ"ל 0.2)
מינוי שר והסדרים למניעת ניגוד עניינים הנלווים להם (הוראת מנכ"ל 0.3)
התניית סיוע בקיום אחריות חברתית (הוראת מנכ"ל 0.4)
תכניות עבודה (הוראת מנכ"ל 0.5)
פתיחת בתי ספר מקצועיים (הוראת מנכ"ל 1.1)
פתיחת בתי ספר מקצועיים - הקצאה נוספת לשנת הלימודים תשע"א לעיר טבריה (הוראת מנכ"ל 1.1)
מסלול הכשרת עובדים ישראליים תוך כדי עבודה בענפי התעשייה והשירותים ((On the job training (הוראת מנכ"ל 1.2)
מסלול הכשרה או שדרוג עובדים ישראליים תוך כדי עבודה בענפי התעשייה למפעלים במצוקה (הוראת מנכ"ל 1.3)
פיקוח על יבוא חומרים במסגרת האמנה הכימית - CWC (הוראת מנכ"ל 2.3)
יבוא טובין ממדינות שלא חל עליהן צו יבוא חופשי (הוראת מנכ"ל 2.4)
יבוא משקאות משכרים (הוראת מנכ"ל 2.5)
הענקת פטור בהתאם לסעיף 2(ג)(2) לצו יבוא חופשי (הוראת מנכ"ל 2.6)
חלוקת מכסות ליבוא בפטור ממכס או במכס מופחת (הוראת מנכ"ל 2.7)
יבוא זיקוקין דינור ומוצרי פירוטכניקה (הוראת מנכ"ל 2.8)
חלוקת מכסות ליבוא של חומרים הפגעים בשכבת האוזון (הוראת מנכ"ל 2.9)
אמות מידה למתן חסויות לתערוכות בישראל (הוראת מנכ"ל 3.1)
תכנית ייעודית סין והודו - מענק להקמת נציגות שיווקית (הוראת מנכ"ל 3.2)
פיקוח על יצוא טובין, שירותים וטכנולוגיה דו-שימושיים (הוראת מנכ"ל 3.5)
פיקוח על היצוא בתחום הכימי, הביולוגי והגרעיני (הוראת מנכ"ל 3.6)
שמוש בשם "ישראל" כארץ מקור ברשימון היצוא (הוראת מנכ"ל 3.7)
עריכת תיקונים ברשימון היצוא (הוראת מנכ"ל 3.10)
יצוא תוכנה (הוראת מנכ"ל 3.11)
תנאים לקבלת תעודת "יצואן 2010" (הוראת מנכ''ל 3.12)
תנאים לקבלת התארים "יצואן מצטיין", "פרס היצוא" ו- "החברה הרב לאומית הנבחרת" לשנת 2010 (הוראת מנכ"ל 3.13)
תנאים לקבלת תעודת "יצואן בהיקף גדול" לשנת 2010 (הוראת מנכ"ל 3.14)
פיקוח על יצוא ציוד וטכנולוגיות טילים MTCR (המיועדים לשימוש סופי ואזרחי) (הוראת מנכ"ל 3.17)
תכנית להגדלת תעסוקה - אזור תעשייה נע"מ (הוראת מנכ"ל 4.1)
פרויקט 200 פי 2 (הוראת מנכ"ל 4.2)
מסלול סיוע להקמת מפעלים מחוללי שינוי בפריפריה בישראל (הוראת מנהל מרכז ההשקעות 4.3)
סיוע במימון עלויות חיבור למערכת חלוקת גז טבעי ובמימון עלויות הסבת מערכות פנימיות לשימוש בגז טבעי (הוראת מנכ"ל 4.5)
פרויקט "גאווה לאומית בסימן כחול לבן" (הוראת מנכ"ל 4.6)
תמיכה במו"פ עסקי בחקלאות (הוראת מנכ"ל 4.9)
סיוע למפעלי עוגן (הוראת מנכ"ל 4.11)
תכנית הייעוץ לעסקים קטנים ובינוניים (הוראת מנכ"ל 4.13)
סיוע להקמת מפעלי עוגן עתירי טכנולוגיה בפריפריה (הוראת מנכ"ל 4.14)
תפעול וקידום עיצוב תעשייתי בתעשייה (הוראת מנכ"ל 4.16 )
מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל- מסלול אנשים עם מוגבלות (הוראת מנכ"ל 4.17)
מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל (הוראת מנכ"ל 4.17)
מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל - מֵיזמים לפיתוח אזורי הפריפריה (הוראת מנכ"ל 4.18)
תכנית לפיתוח מוצרים עתירי עיצוב (הוראת מנכ"ל 4.19)
מסלול סיוע לשילוב מתמחים ממגזר המיעוטים בתעשייה עתירת ידע (הוראת מנכ"ל 4.20)
סיוע בהשקעות בפרויקטים להפחתת פליטות גזי חממה (הוראת מנכ"ל 4.21)
קרן סיוע בפרויקטים בין-לאומיים (הוראת מנכ"ל 5.4)
מאגדים - (הוראת מנכ"ל 5.8)
העמדת קרקעות לחברות הבונות פארקים תעשייתיים להשכרה (הוראת מנכ"ל 6.1)
מתן המלצות להקצאת קרקע באזורי פיתוח (הוראת מנכ''ל 6.2)
שילוב רשויות מיעוטים במינהלות משותפות (הוראת מנכ"ל 6.3)
תכנית לשדרוג תשתיות אזורי תעשייה ומלאכה בנגב (הוראת מנכ"ל 6.4)
אמות מידה לאישור מעבדות על -ידי הממונה על התקינה (הוראת מנכ"ל 7.1)
אמות מידה לאישור מעבדות ע"י המפקח על המשקלות והמידות - (הוראת מנכ"ל 7.2)
אמות מידה לאישור מבדקות שירות (הוראת מנכ"ל 7.3)
שחרור מהמכס של מכשירי מדידה (הוראת מנכ"ל 7.4)
קיום תחרויות אינטרנטיות לעידוד רכישת מוצרים ישראליים (הוראת מנכ"ל 7.6)
ועדה לענין צעצועים מסוכנים (הוראת מנכ"ל 7.7)
פעילות מטה כחול לבן (הוראת מנכ"ל 7.8)
תמיכה במו"פ ארוך טווח של חברות עתירות השקעה במו"פ (הוראת מנכ"ל 8.0)
קרן הזנק - תמיכה בחברות הזנק (הוראת מנכ"ל 8.1)
מרכזי יזמות טכנולוגית – חממות (הוראת מנכ"ל 8.2)
חממות טכנולוגיות ( הוראת מנכ"ל 8.3 )
מרכזי יזמות טכנולוגית – חממות ייעודיות לביוטכנולוגיה (הוראת מנכ"ל 8.4)
עידוד הפיתוח וההטמעה של טכנולוגיות גניריות - מגנ"ט (הוראת מנכ"ל 8.5)
עידוד העברת טכנולוגיה מהאקדמיה לתעשייה - מגנטון (הוראת מנכ"ל 8.6)
תכנית נופר – יישום תעשייתי למחקר אקדמי (הוראת מנכ"ל 8.7)
תנופה – סיוע ליזמים טכנולוגיים מתחילים (הוראת מנכ"ל 8.9)
קטמון - עידוד העברת טכנולוגיות מים מהאקדמיה לתעשייה (הוראת מנכ"ל 8.11)
מרכזי יזמות טכנולוגית - חממות תעשייתיות (הוראת מנכ"ל 8.12)
תכנית לעידוד הקמת מרכזי פרויקטים במדינת ישראל של חברות רב-לאומיות (הוראת מנכ"ל 8.13)
מרכז טכנולוגי לאנרגיה מתחדשת בנגב ובערבה (הוראת מנכ"ל 8.14)
השמת אנשי תעשיות עתירות ידע בתעשיות המסורתיות (פיילוט) (הוראת מנכ"ל 8.15)
מסלול לתמיכה ברכש ציוד תומך מחקר ופיתוח בתחום מדעי החיים (הוראת מנכ"ל 8.16)
תכנית לעידוד הקמתם של מרכזי מחקר ופיתוח במדינת ישראל אשר ישמשו את התעשייה הפיננסית העולמית (פיילוט) (הוראת מנכ"ל 8.17)
תכנית קמין - קידום מחקר יישומי נבחר (הוראת מנכ"ל 8.18)
עידוד פתרונות טכנולוגיים לאוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים (הוראת מנכ"ל 8.19)
הוראת מנכ"ל – מימד (מינוף מו"פ דואלי) (הוראת מנכ"ל 8.20)
בינוי מעונות יום ממוגנים בישובי עוטף עזה (הוראת מנכ"ל 9.1)
השלמת שיפוץ מבני מעונות יום ממוגנים בעיר שדרות (הוראת מנכ"ל 9.2)
סחר ביהלומי גלם – הנפקת אישורים ותעודות לפי תהליך קימברלי (הוראת מנכ"ל 10.1)
הליך גביית חובות (הוראת מנכ"ל 11.1)
הוראת מנכ"ל: "תכנית הייעוץ לעסקים קטנים ובינוניים" (הוראת מנכ"ל 4.13
ראשי > אודות המשרד - מודיעין > הוראות מנכ"ל > רשימה כוללת
בינוי מעונות יום ממוגנים בישובי עוטף עזה (הוראת מנכ"ל 9.1)

המידע הועבר באמצעות היחידה לארגון ושיטות במשרד התמ"ת.

מפתח עניינים

 

1.        כללי

2.       הגדרות

3.       הפעילות הנתמכת

4.       תנאי סף לקבלת התמיכה

5.       גובה התמיכה   

6.       יישום הוראת המנכ"ל

7.       תנאים מקדמיים לביצוע תשלומי התמיכה

8.       שלבי ביצוע תשלום התמיכה

9.       שונות

10.    ועדת חריגים

11.   תחולה



 

 

 

 

1.              כללי

בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1185 מתאריך 3.1.2010 המצורפת כנספח 1 ( להלן-החלטת הממשלה), משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (להלן-המשרד) באמצעות אגף בכיר למעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך (להלן-האגף), יממן בניית מעונות יום ממוגנים חדשים ביישובי עוטף עזה.

2.              הגדרות

בהוראת מנכ"ל זו תיוחד למונחים הבאים ההגדרה המופיעה בסעיף זה, זולת אם נאמר אחרת במפורש בגוף ההוראה:

2.1          "בנייה"   
בניית מבנה מעון חדש  שבו כיתה אחת לפחות, החל בשלב התכנון ואילך, לרבות פיתוח השטח, הוצאת היתרים כדין וכיוצא בכך; 

2.2          "גורם מוסמך מטעם האגף"
מנהלת האגף, מנהלת תחום מחוז, סגנית מנהלת תחום מחוז,  מפקחת, או כל גורם שקבעה מנהלת האגף כמוסמך מטעמה;  

2.3          "גוף  מפעיל"
גוף בעל סמל ארגון מטעם האגף, המפעיל מעון יום בעל סמל מעון;

2.4          "האגף"   
אגף בכיר למעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך במשרד;

2.5          "המבקש"   
מועצה אזורית אשכול, מועצה אזורית שער הנגב , מועצה אזורית שדות נגב.

2.6          "הסדר הפעלה"
הסכם  הנחתם בין המשרד לבין המבקש  שהוא גוף מפעיל, בו מוגדרים, בין היתר, התנאים להפעלת מעונות יום בפיקוח המשרד; 

2.7          "הרחבה" 
תוספת למבנה מעון קיים, הכוללת חיבור למבנה הקיים, המחייבת קבלת היתר בנייה,  אשר במסגרתה מתווספת כיתה אחת לפחות;

2.8          "ועדת חריגים"
ועדה המורכבת מהיועץ המשפטי של המשרד או נציגו, נציג החשב הכללי במשרד האוצר והיועץ המשפטי של משרד האוצר או נציגו;

2.9          "כיתה"    
כמשמעותה בפרוגראמה;

2.10       "מבנה המעון"
מבנה בו פועל מעון יום;

2.11       "מעון יום"            
מקום המשמש או הנועד לשמש, כולו או חלקו, לשהייה יומית לפעוטות, למשך 25 שעות לפחות בשבוע, לצורך השגחה עליהם ומילוי הצרכים הפיזיים, הרגשיים, החברתיים והחינוכיים הנדרשים לשמירה על התפתחותם השכלית והחברתית התקינה, ובלבד כי פועלת  בו כיתה אחת לפחות, ולמעט מעון יום לפעוטות שמתקיים לגביו כל אחד מאלה:

2.11.1           הוא משמש או נועד לשמש מקום שהייה יומי לפעוטות בסיכון או לפעוטות עם מוגבלות, בלבד;

2.11.2           הוא מופעל במוסד רפואי, ומשמש או נועד לשמש מקום שהייה יומי לפעוטות המאושפזים באותו מוסד רפואי לתקופה ממושכת, בלבד;

2.11.3           הוא מופעל במקום המשמש, דרך קבע, מקום מגוריהם של כל הפעוטות השוהים בו;

2.12       נוהל הקצאת קרקעות ומבנים"
נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית  כפי שפורסם  בחוזר
מנכ"ל משרד הפנים באתר האינטרנט   של משרד  הפנים:   http://www.moin.gov.il/Pages/default.aspx

 

2.13       "סמל ארגון"
כמשמעותו בהנחיות המשרד המפורסמות באתר האינטרנט של האגף בכתובת
http://www.moital.gov.il/meonot-yom. (להלן - אתר האינטרנט) תחת הכותרת "הכרה וסמל מעון / משפחתון;

2.14       "סמל מעון"          
כמשמעותו בהנחיות המשרד המפורסמות באתר  אינטרנט תחת הכותרת "הכרה וסמל מעון/ משפחתון"; 

2.15       "עלות עבודה"
עלות כלל ההוצאות עבור ביצוע העבודות הכרוכות באחת מהפעילויות הנתמכות עבורן מבוקשת  תמיכה לפי הוראה זו;

2.16       "פרוגראמה"
פרוגראמה לתכנון ולציוד מעונות יום לגיל הרך (מהודרת דצמבר 2006), המפורסמת באתר האינטרנט תחת הכותרת: "פרוגראמה לתכנון וציוד"; 

2.17       "ציוד"                 
כל דבר הנדרש בפרוגראמה, שאינו מחובר למבנה המעון או לקרקע המעון חיבור של קבע שאינו ניתן להפרדה, לרבות מתקני חצר, ארונות מטבח, ארונות אחסון, אף אם קובעו לקרקע או למבנה המעון; 


3.              הפעילות הנתמכת

התמיכה תינתן עבור ביצוע  בנייה  של מעון יום או הרחבה של מעון יום , בהתאם לשיעורי הסיוע המפורטים בסעיף 5.

4.              תנאי סף לקבלת התמיכה

תמיכה לפי הוראה זו  זכאי לבקש רק מי  שמתקיימים בו במצטבר כל תנאי הסף הבאים:

4.1          הבקשה מוגשת על ידי מבקש כהגדרתו בהוראה זו  וביחס לביצוע בנייה או הרחבה של מבני מעונות היום  בהתאם למפורט בטבלה שבסעיף 5;

4.2          הבקשה הוגשה בהתאם לנדרש בהוראה זו;

4.3          בשנת התקציב הנוכחית לא הוגשה בקשה לתמיכה או השתתפות מתקציב המדינה לרבות עיזבונות לטובת המדינה, עבור מעון היום לגביו מגיש המבקש את הבקשה לפי הוראה זו, ולא הוקצה לו סכום כלשהו מתקציב המדינה, לרבות עיזבונות לטובת המדינה, במישרין או בעקיפין, בעד פעילות הנתמכת לפי הוראה זו  או  בכל נושא אחר (לרבות מבחני תמיכה שפורסמו על ידי המשרד) בהתייחס לאותו מעון יום;

4.4          המבקש לא קיבל מימון ציבורי עבור רכיבים בעדם מבוקשת תמיכה לפי הוראה זו מעבר לעלותם בפועל;

4.5          המבקש הוכיח להנחת דעת הוועדה כי הוא בעל זכות בעלות או זכות חכירה במקרקעין בהם אמורה להתבצע הפעילות הנתמכת (להלן- המקרקעין) באמצעות המסמכים שהגיש לוועדה במועד הגשת הבקשה לתמיכה והכל כמפורט בתוספת בפרט 1 (המופיעה בסוף הוראה זו ומהווה חלק בלתי נפרד ממנה) למעט ביחס לטור ה';   לעניין מקרקעין המנוהלים על ידי מינהל מקרקעי ישראל או על ידי הממונה על הרכוש הממשלתי או הנטוש באזור יהודה ושומרון או ההסתדרות הציונית העולמית – להוכחת זכות חכירה כאמור תיחשב גם הגשה לוועדה של  סוגי ההסכמים  כמפורט בפרט 1 בתוספת;

4.6          מבקש  שזכותו במקרקעין היא זכות חכירה  כאמור בפסקה 4.5 לעיל - עליו להוכיח להנחת דעת הוועדה כי עד לסיום תקופת החכירה נותרו 10 שנים לפחות; ואולם אם  המקרקעין מנוהלים על ידי מינהל מקרקעי ישראל או על ידי הממונה על הרכוש הממשלתי או הנטוש באזור יהודה ושומרון או ההסתדרות הציונית העולמית, המבקש לא יידרש להוכיח קיומו של תנאי זה;

4.7          המבקש הוכיח להנחת דעת הוועדה, כי המקרקעין וזכויות המבקש בהן  נקיות מכל שעבוד על פי כל דין והכל כמפורט בתוספת בפרט 2 בפסקת משנה (א); 

4.8          על אף האמור בפסקה 4.7, אם קיימים שעבודים לפי כל דין על  המקרקעין או על זכויות המבקש במקרקעין, ימציא המבקש לוועדה מסמכים כמפורט בתוספת בפרט 2 בפסקת משנה (ב) ובהתאם למועדים הקבועים שם;

4.9          על אף האמור בסעיפים  4.7  ו- 4.8 לעיל,  מבקש שאינו יכול מסיבה שאינה תלויה בו לעמוד בתנאים האמורים -  רשאי לבקש כי הוועדה תפנה את בקשתו לבחינת ועדת חריגים, אשר תקבע כאמור בסעיף  10.3 להלן  דרישה חלופית כתנאי לתמיכה, ככל שלדעתה יש לתתה; החלטת ועדת החריגים תינתן בתוך 45 ימים ממועד הפנייה אליה;

4.10       המבקש צירף לבקשתו את המסמכים הנדרשים  כמפורט בתוספת ובנספח מס' 2.

4.11       המבקש מתחייב בכתב  כי ביצוע ההרחבה במבנה המעון ייעשה  בהתאם לדרישות הפרוגראמה, כאשר בסיום ביצוע ההרחבה  יעמוד כל מבנה המעון  לרבות חלקי המבנה שלא נבנו במסגרת ההרחבה,  בכל דרישות הפרוגראמה, ובכלל זה הציוד הנדרש לפיה;

4.12       המבקש מתחייב בכתב  כי עם גמר הבניה או  ההרחבה,  לפי העניין, יעמוד מעון היום בשלמותו בכל הדרישות לצורך קבלת סמל מעון  לרבות דרישות הפרוגראמה ובכלל זה הציוד הנדרש לפיה;

4.13        

4.13.1           המבקש מתחייב בכתב לחתום על הסדר הפעלה בנוסח שקבע המשרד מזמן לזמן כפי שיידרש,  ולהפעיל את מעון היום בהתאם להסדר זה, למשך תקופה שלא תפחת מעשר שנים ממועד קבלת התשלום הסופי של התמיכה ;

4.13.2           על אף האמור בסעיף 4.13.1 לעיל,  מבקש  אשר הגיש בקשה לתמיכה בפעילות  בנייה של מעון  יום  אשר לא יפעיל את מעון היום בעצמו,  מתחייב להפעיל את מעון היום  למשך תקופה שלא תפחת מעשר שנים ממועד קבלת התשלום  הסופי  של התמיכה וזאת באמצעות גוף מפעיל,  אחד או יותר ובלבד כי אינם פועלים בתקופה חופפת, אשר עומד בכל תנאים הבאים :

4.13.2.1             ייבחר על פי נוהל הקצאת קרקעות ומבנים, למשך תקופה  שתקבע הרשות המקומית,  וזאת לאחר שעמד בתנאים המפורטים להלן:

                                                                  א.               הגוף המפעיל -הפעיל מעון יום בעל סמל מעון  במשך שתי השנים שקדמו למועד ההקצאה

                                                                  ב.               הגוף המפעיל התחייב לחתום על הסדר הפעלה בנוסח שקבע המשרד מזמן לזמן כפי שיידרש.

4.13.2.2             המבקש  מתחייב שלא לגבות מהגוף המפעיל שנבחר כאמור בפסקה 4.13.2.1 לעיל, תמורה בעד החזקת מבנה מעון היום  והשימוש בו לרבות שכר דירה וארנונה. הוצאות הקשורות לתחזוקה השוטפת של המבנה או כל הוצאה אחרת – יהיו מותרות לגבייה בכפוף להסכמת המועצה האזורית והגוף המפעיל, ואם לא הושגה הסכמה – בהתאם לקביעת מנהלת האגף. 

4.13.2.3             מבקש אשר בקשתו מוגשת לצורך ביצוע הרחבה  של מעון יום, מתחייב להפעיל את מעון היום לתקופה שלא תפחת מעשר שנים  ממועד קבלת התשלום  הסופי  של התמיכה,  ואם מעון היום מופעל באמצעות גוף מפעיל, מתחייב גם :

                                                                  א.               להפעיל את מעון היום  באמצעות גוף מפעיל, אשר עומד בכל התנאים הבאים:

1)        הגוף המפעיל התחייב לחתום על הסדר הפעלה בנוסח שקבע המשרד מזמן לזמן כפי שיידרש .

2)       המבקש מתחייב כי ביחס להרחבה שתבוצע במעון היום לא יגבה  מהגוף המפעיל, תמורה בעד החזקת מבנה מעון היום  והשימוש בו לרבות שכר דירה וארנונה. הוצאות הקשורות לתחזוקה השוטפת של המבנה או כל הוצאה אחרת – יהיו מותרות לגבייה בכפוף להסכמת המועצה האזורית והגוף המפעיל, ואם לא הושגה הסכמה – בהתאם לקביעת מנהלת האגף. 

                                                                  ב.               המבקש מתחייב כי החלפת הגוף המפעיל הקיים, אם יוחלט על ידו לבצעה, תהיה  בהתאם לנוהל הקצאות קרקעות ומבנים,  ובתנאים המפורטים בסעיף 4.13.2.3  א 2) לעיל. 

4.13.2.4             מבקש  אשר הגיש בקשה לתמיכה לפעילות של בנייה של מעון  יום  או הרחבה של מעון יום קיים  בקיבוץ או מושב הנמצא ביישובי המועצה האזורית מתחייב להפעיל את מעון היום  למשך תקופה שלא תפחת מעשר שנים ממועד קבלת התשלום  הסופי  של התמיכה וזאת באמצעות הקיבוץ /מושב או גוף מפעיל,  אחד או יותר ובלבד כי אינם פועלים בתקופה חופפת,  אשר עומד בכל תנאים הבאים :

                                                                  א.               הגוף המפעיל/ הקיבוץ/ המושב  התחייב לחתום על הסדר הפעלה בנוסח שיקבע המשרד מזמן לזמן כפי שיידרש .

                                                                  ב.               יצרף התחייבות לפיה הקיבוץ או המושב  והמבקש מתחייבים להעמיד את מבנה המעון  לטובת כלל יישובי המועצה האזורית , וכי אין מניעה מצד הקיבוץ או המושב , כי המבקש (המועצה האזורית) הוא שיפעל לביצוע העבודות בגינן מבוקשת התמיכה לפי הוראה זו. 

4.14       המבקש מתחייב בכתב כי אם קבע המשרד כי הוא אינו עומד בדרישות לפי הוראה זו , הוא יחזיר, לפי דרישת המשרד  את סכומי התמיכה שקיבל לפי הוראה זו כולם או חלקם, בתוספת ריבית והצמדה; הוא מצהיר כי ידוע לו שאם לא יחזיר את הסכומים כאמור, המשרד יהיה רשאי לקזזם מכל סכום אחר המגיע למבקש מכל מקור ממשלתי;

4.15       מבלי לגרוע מהאמור בפסקה  4.14 לעיל, המבקש מתחייב בכתב כי אם הופסקה פעילותו של מעון היום לפני תום התקופה כמפורט בפסקה 4.13 , עקב דרישת האגף או  ביוזמת המבקש או מכל סיבה אחרת,  הוא יחזיר, לפי דרישת המשרד, את החלק היחסי המתאים של סכום התמיכה, בהתאם ליתרת התקופה שבין מועד מתן סמל למעון היום בתחילת הפעלתו לבין המועד בו הופסקה פעילותו.

4.16       המבקש נתן הסכמתו בכתב כי המשרד יהיה רשאי להתנות ביצוע תשלומים לפי הוראה זו בקיומו של פיקוח  הנדסי.

4.17       מבלי לגרוע מן  האמור בסעיפים  4.5 עד 4.9  לעיל  - מבקש  המתכנן  לבצע  את הפעילות הנתמכת על קרקע  שהינה בבעלות או חכירה של ישוב מישובי המועצה האזורית -   יצרף לבקשתו לצורך דיון בוועדת חריגים:

4.17.1           כל המסמכים המפורטים בתוספת בפרט 1 ו- 2 הנדרשים מבעל הזכויות במקרקעין (הישוב). 

4.17.2           כתב התחייבות של המבקש  ושל הישוב שהינו בעל הזכויות במקרקעין לפיו שניהם מתחייבים כי מבנה מעון היום יועמד לטובת כלל ישובי המועצה האזורית , וכי אין מניעה מצד הישוב כי המבקש הוא שיפעל לביצוע העבודות בגינן מבוקשת התמיכה לפי הוראה זו.

4.17.3           בקשה לדיון בוועדת  חריגים.



5.              גובה התמיכה   *

 

שם המועצה

שם הישוב בו יבנה מבנה המעון

מספר כיתות שייבנו

סכום  התמיכה המרבי שיינתן ע"י  המדינה (משרד תמ"ת +משרד השיכון)

מ"א שער הנגב

מפלסים

1

1.100.000

אור הנר

1

1.100.000

ארז

1

1.100.000

יכיני

2

1.900.000

ברור חיל

2

1.900.000

דורות

1

1.100.000

מ"א אשכול

עין הבשור

1

1.100.000

בארי

1

1.100.000

עמיעוז

2

1.900.000

מ"א שדות נגב

זמרת

2

1.900.000

בית הגדי

2

1.900.000

ס ה " כ

 

16

16.100.000

 

* טבלה זו מעגנת בתוכה את חלקו של משרד הבינוי והשיכון ( 3.2 מלש"ח). 


6.              יישום הוראת המנכ"ל

6.1          ליישום הוראה זו ימנה  מנכ"ל המשרד ועדה (להלן-הוועדה) שחבריה הם:

6.1.1              נציג אגף בכיר מעונות יום ומשפחתונים – יו"ר.

6.1.2              נציג היועץ המשפטי.

6.1.3              נציג חשבות המשרד.

6.2          מניין לקבלת החלטות על ידי הוועדה
מניין חוקי לכינוס הוועדה וקבלת החלטה -  כל חברי הוועדה.

6.3          סמכויות הוועדה
לוועדה הסמכות לקבל כל החלטה הדרושה לשם הפעלת הוראת המנכ"ל ובכלל זה:

6.3.1              לבחון את הבקשות לקבלת תמיכה לפי הוראה זו ואת העמידה בתנאי הסף של מגישי הבקשות.

6.3.2              לבקש ממגיש הבקשה הבהרות , ככל שנדרש.

6.3.3              לעשות כל פעולה לצורך בחינת מצגיהם של מגישי הבקשות; לאשר או לדחות בקשות בהתאם לתנאי הסף וההוראות הקבועות בהוראה זו, במלואן או בחלקן.

6.3.4              לקבוע תנאים באישור הניתן.

6.3.5              לקבל החלטה בדבר ביטול הזכאות לתמיכה.

6.3.6              לקבל כל החלטה שאינה מנויה לעיל הנוגעת או נדרשת לשם יישום הוראה זו.

6.4          הוועדה תערוך פרוטוקול של ישיבותיה. פרוטוקול הישיבה ייחתם ע"י כל חברי הוועדה.


7.              תנאים מקדמיים לביצוע תשלומי התמיכה

תשלום התמיכה  יבוצע רק לאחר שהמבקש –

7.1          המציא למשרד את  כל המסמכים כמפורט בנספח 2.

7.2          ביחס למבקש שבבעלותו מקרקעין או שיש לו זכות חכירה במקרקעין והמקרקעין רשומים בפנקסי המקרקעין  - הוכיח להנחת דעת הוועדה כי :

7.2.1              המבקש רשם זיקת הנאה לטובת הציבור במקרקעין או במבנה שבהם תתבצע הפעילות הנתמכת כמפורט בתוספת בפרט 3(ב), טור ב';

7.2.2              המבקש רשם בפנקס המקרקעין הערת אזהרה לפיה לא תיעשה עסקה או התחייבות לעסקה במקרקעין או במבנה בעדם ניתנת התמיכה, כמפורט בתוספת פרט 3(א), טור ב';

7.3          ביחס למבקש אשר זכויותיו במקרקעין, כבעלים או כחוכר, אינן רשומות בפנקסי המקרקעין  יחולו ההוראות כמפורט בתוספת, פרט 3, בטורים ג' עד ה'.

7.4          אם בעת הגשת הבקשה התקיים לגבי המבקש האמור בסעיף 4.8 - הוכיח להנחת דעת הוועדה כי  המקרקעין וזכויות המבקש בהן  נקיים  מכל שעבוד על פי כל דין.  והמציא את המסמכים כאמור בסעיף 4.7  עד למועד דרישת התשלום בשלב גמר השלד.

7.5          אישור תכניות בניית מבנה המעון ע"י אדריכל מטעם האגף, בהתאם לנוהל בקשה לאישור תכנית לבניית מעון יום חדש וסמל מעון, המפורסמת באתר האינטרנט,  תחת הכותרת: "הכרה וסמל מעון", וכן אישור פיקוד העורף והג"א כי תכניות הבנייה תואמות לתקן מיגון מעונות יום.

8.              שלבי ביצוע תשלום התמיכה

תמיכה למבקש בעד הפעילות הנתמכת שהיא, בנייה של מעון יום או הרחבה של מעון יום, תשולם בהתאם לשני שלבי הביצוע שהם שלב גמר שלד ושלב גמר בניה סופי, כמפורט להלן:

8.1          בשלב גמר השלד, גובה התשלום יהיה בסך 60% מסכום התמיכה שאושר ובלבד שהמבקש הוכיח, כמפורט להלן, כי  שילם  60% מסך כל עלות העבודה לפחות,  בהתאם לחוזה עם הקבלן; בכדי לקבל את כספי התמיכה בשלב זה, המבקש יגיש דרישה בכתב המיועדת לחשבות המשרד לקבלת תשלום (להלן – דרישת תשלום);  לדרישת התשלום  יצורפו חשבוניות מס מקוריות או נאמנות למקור  עבור כל התשלומים שהוא בצע עד לשלב זה וכן אישור מהנדס מטעם המבקש(להלן - המהנדס) על ביצועו של שלב זה; 

אם המבקש קיבל מקדמה כמפורט בסעיף 8.3 להלן, ינוכה  סכום המקדמה מתשלום זה;

8.2          בשלב גמר הבניה, גובה התשלום יהיה בסך 40% מסכום התמיכה שאושר, ובלבד שהמבקש הוכיח, כמפורט להלן, כי שילם 100% מסך כל עלות העבודה, בהתאם לחוזה עם הקבלן  וכי קיבל סמל מעון למבנה או אם בוצעה הרחבה -  קיבל אישור גורם מוסמך מטעם האגף כי מבנה המעון כולו עומד בכל הדרישות לפי הפרוגראמה; בכדי לקבל את כספי התמיכה בשלב זה, המבקש יגיש דרישת תשלום סופית לאחר שהוכיח כי קיבל סמל מעון או, אם בוצעה  הרחבה,  קיבל אישור גורם מוסמך כאמור; לדרישת התשלום יצורפו יתרת  חשבוניות המס המקוריות או הנאמנות למקור, עבור כל התשלומים שבוצעו לאחר התשלום כאמור בסעיף 8.1 לעיל, כולל חשבונית עבור חשבון סופי וכן יצרף המבקש אישור מהנדס, המאשר ביצוע גמר הבניה או חיבור מבנה לקרקע;

8.3          בטרם ביצוע תשלום כאמור בסעיף 8.1 לעיל, רשאי המבקש לבקש תשלום מקדמה; המקדמה תהיה בגובה  20% מסכום התמיכה שאושר למבקש ותשולם רק  לאחר שהמבקש המציא ערבות בנקאית בלתי מותנית לטובת המשרד בגובה סכום המקדמה אותה הוא מבקש, בהתאם לנוסח המפורט  בנספח4 כפי שמתפרסם באתר האינטרנט (להלן- נספח 4); על הערבות להיות בתוקף ל- 45 חודשים מיום שהוועדה אישרה את התמיכה; המשרד יהיה רשאי לחלטה אם לא הושלמה הבניה  במועד, בהתאם להוראה זו; המבקש יהיה רשאי לקבל את הערבות בחזרה, בטרם פקיעת תוקפה, אם הוכיח כי הוא זכאי לתשלום כאמור בסעיף 8.1 לעיל.

9.              שונות

9.1          התמיכה לא תשולם בעד חשבוניות שהוצאו לפני מועד קבלת החלטת הממשלה – דהיינו 3.1.2010.

9.2          על אף האמור בכל נוהל או הנחיה, מועד הגשת היתר בניה במקרים  בו הוא נדרש, יהיה לא יאוחר משנים עשר חודשים  ממועד אישור הבקשה לתמיכה על ידי הוועדה.

9.3          תמיכה תשולם בהתאם לחשבוניות שהוצאו בגין עבודות שבוצעו החל  מתאריך  3.1.2010.

9.4          חלפו 12 חודשים מהמועד שבו אישרה  הוועדה את  הבקשה, והמבקש לא העביר למשרד את המסמכים הרשומים בנספח 2  ( סעיף ג) כפי שמתפרסם באתר האינטרנט (להלן- נספח 2) או מסמכים חלופיים בהתאם להחלטת ועדת חריגים, כאמור בסעיף 10  תבוטל זכאותו לתמיכה.

9.5          חלפו 36 חודשים מהיום בו הוועדה אישרה את התמיכה והמבקש לא השלים את  הבניה או ההרחבה או ההסבה, או חלפו 42 חודשים מהיום בו הוועדה אישרה את התמיכה והמבקש לא עמד בכל הדרישות לצורך קבלת סמל מעון כאמור בסעיף 4.12  לעיל, או לא חתם על הסדר הפעלה בנוסח שקבע המשרד כאמור בסעיף 4.13 לעיל -  תבוטל זכאותו ליתרת התמיכה ויהיה עליו להשיב למשרד מלוא סכומי התמיכה  שהועברו אליו.

9.6          לעניין היתר לשינוי או למחיקת רישום או מטרה בהתאם להוראות הנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהם  בסעיף 11(ד ) [1] והוראת תכ"מ 6.2 -בנוסף לאמור בו, תידרש הסכמת מנהלת האגף.

9.7          על הוראה זו יחולו כל ההוראות ביחס לתמיכות בגופים אחרים  כפי שקבע החשב הכללי והיועץ המשפטי לממשלה, בשינויים המחוייבים

10.           ועדת חריגים

ועדת חריגים כהגדרתה בסעיף 2.8 לעיל, תהיה רשאית –

10.1       לקבוע, במקרים בהם מבקש התמיכה אינו עומד באחד או יותר מתנאי הסף המפורטים בסעיפים  4.5 עד 4.7 לעיל, דרישות חלופיות בהן הוא יידרש לעמוד, כתנאי לתמיכה;

10.2       לקבוע דרישות חלופיות, במקרים בהם הוכיח מבקש התמיכה כי לא ניתן, מטעמים שאינם קשורים למבקש, להשיג מסמך הנזכר בתוספת;

10.3       להכריע האם יש מקום לאשר מתן תמיכה במקרים כאמור בטור ה' בתוספת, וכן במקרים  שהפנתה אליה ועדת התמיכות, כאמור בסעיף 4.9,  ובאילו תנאים.



11.          תחולה


תוקף הוראה זו מיום חתימתה.



שרון קדמי

 

המנהל הכללי


 

ירושלים, ‏כ"ד באדר א' תשע"א

              ‏28 בפברואר 2011



 


 

[1] י"פ התשנ"ב, עמ' 2569; התשנ"ד, עמ' 4716; התשנ"ז, עמ' 1710; התש"ס, עמ' 3264; התשס"א, עמ' 402 ועמ' 1628;  התשס"ב, עמ' 761; התשס"ג, עמ' 1358; התשס"ד, עמ' 107, עמ' 298 ועמ' 2030; התשס"ה עמ' 330 ועמ' 1140


 

 

 

נספחים

 

תוספת

נספח 1 – החלטת ממשלה

נספח 2 - מסמכים נדרשים בשלב מועד הגשת הבקשה לוועדה – בטרם הדיון בבקשה

נספח 2(א) - הערכת מהנדס אזרחי הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים במדור מבנים     או ניהול הבנייה -מטעם המבקש ביחס לעלויות הנדרשות בהתאם לבקשה

נספח 2 (ב) - אישור עריכת ביטוחים

נספח 3 - טפסים להגשת בקשת תמיכה לשנת 2011

נספח 4 - כתב ערבות- ערבות ביצוע


 

תמונה גרפית
© כל הזכויות שמורות 2012 . מדינת ישראל. © Copyright 2012 . State of Israel. All rights reserved.