לפי נתוני שרות בתי הסוהר (נתוני שב"ס שהוצגו בדיון במסגרת ועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת ביום 23.11.2011), ישנם כ-19,300 אסירים השוהים כיום ב-27 בתי הכלא ברחבי הארץ, מתוכם 96% גברים, 2% נשים ו-2% נערים. מדי שנה, משתחררים מבתי הסוהר כ-7,500 אסירים, אשר ריצו את עונשם ושילמו את חובם לחברה, והעומדים בפני תהליך ארוך של שיקום וחזרה למוטב, תוך השתלבותם המחודשת בחברה הנורמטיבית.
עם ריצוי עונשו, אסיר משוחרר נאלץ על-פי רוב להתחיל את חייו מחדש ללא אמצעים וללא תמיכה חברתית, והוא ניצב בפני אתגרים רבים כגון מציאת מקום מגורים, חזרה למשפחתו ומציאת מקום עבודה בכדי שיוכל להתפרנס בכבוד ולצאת לעצמאות כלכלית. מחקרים בארץ ובעולם מראים כי אסירים משוחררים שאינם עוברים שיקום תעסוקתי בעת שהותם בכלא ולאחר שחרורם, מועדים לביצוע פשיעה חוזרת וכתוצאה מכך לחזרה למאסר. חלק בלתי מבוטל מאותם האסירים שאינם מצליחים להשתלב בשוק העבודה, אינם זוכים ליכולת כלכלית סבירה לצורך קיומם הבסיסי, וחוזרים לחיי פשע ולפגיעה בסביבתם הקרובה ובחברה בה הם חיים.
לאור נתונים אלו, שר התמ"ת הכריז לאחרונה כי אוכלוסיית האסירים המשוחררים והמיועדים להשתחרר תוגדר כאוכלוסייה ייחודית, ותהיה זכאית למגוון התמיכות וכלי הסיוע של האגף לשילוב אוכלוסיות ייחודיות בתעסוקה, על מנת להגביר את סיכוייהם להשתלב בשוק העבודה ולהתפרנס בכבוד, ובכך להימנע מהידרדרות חוזרת לחיי פשע ועבריינות. האגף לשילוב אוכלוסיות ייחודיות בתעסוקה עובד בימים אלו על סקירה מקיפה של התכניות הקיימות עבור אוכלוסיית האסירים המשוחררים, ופועל להסרת החסמים והרחבת היקף המשתתפים בתכניות השיקום התעסוקתי השונות, כאשר מטרתו העיקרית של האגף היא הגברת שיעור התעסוקה בקרב אוכלוסייה זו, תוך צמצום הסבירות לחזרתם של האסירים המשוחררים לעולם הפשע.
בשלב הראשון, בין כלי הסיוע שיעברו התאמה להעדפת אוכלוסייה זו, נכללים האבחונים התעסוקתיים, ההכשרות המקצועיות ושירותי ההכוון והניתוב של המשתתפים למקצועות נדרשים בשוק העבודה, לרבות מתן שוברים לקורסי הכשרה מקצועית, מכינות הכוון לקראת שילוב בתעסוקה, העצמה תעסוקתית ומיומנויות חיים, יזמות עסקית ועוד. בנוסף תיבחן הרחבת כלי המשרד האחרים כמו גם יצירת כלים חדשים. עוד יבחנו על ידי האגף מתן סיוע לפרויקט באמצעות מסלול תעסוקה (סיוע בגין העסקת עובדים בצורה של תשלום מענקים כאחוז משכר העובדים), מלגות מחיה במהלך תקופת הכשרה מקצועית, תמריצי התמדה בעבודה ועוד.
לצפייה בנתונים כלליים ותכנית פעולה ראשונית לחצו כאן
מצגת מערך תעסוקה – תעשיות שב"ס
מאחורי הסריגים/ מגזין דה מרקר 6.1.2012
צור קשר:
ציפי שינקמן, טל' 02-6662501 דוא"ל: tzipish.shenkman@moital.gov.il