קטמון - עידוד העברת טכנולוגיות מים מהאקדמיה לתעשייה (הוראת מנכ"ל 8.11)

תחום המים הוא תחום העומד בפני תמורה ובו נפתח חלון הזדמנות טכנולוגי ועסקי לתקופה מוגבלת. משרד התעשייה המסחר והתעסוקה רואה בפיתוחו וחיזוקו של תחום זה כלי אסטרטגי להתפתחותן של חברות באמצעות פיתוחם של ידע חדשני, מוצרים וטכנולוגיות אשר יאפשרו חדירה לשווקים בין-לאומיים.

1 – ג

הוראה זו מיועדת לעודד פיתוח מקומי של טכנולוגיות חדשניות שיהוו בסיס למערכות ופתרונות בתחום המים, תוך ניצול היתרונות היחסיים והידע בתעשייה, באקדמיה ואצל חברות התשתית.

2. הגדרות

2 –א "הוועדה"

כאמור בסעיף 3 להוראה זו.

2 – ב "הוכחת היתכנות"

הוכחת היתכנות טכנולוגית מעשית - תכנית להקטנת אי הוודאות הטכנולוגית המעשית ביכולת יישומה המסחרי, של טכנולוגיית מים חדשה.

2 –ג "המשרד"

משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה.

2 – ד "השותפים"

לפחות אחד מאלה: החברה התעשייתית, מוסד המחקר וחברת התשתית.

2 – ה "התכנית"

תכנית להוכחת היתכנות – תכנית עבודה אחת של השותפים, לתקופה של עד 30 חודשים רצופים, שתכליתה הוכחת היתכנות של טכנולוגית מים.

2 – ו "חברה תעשייתית"

תאגיד ישראלי העוסק בפיתוח ו/או בייצור של מוצרים מסחריים, שמרכז פעילותו העסקית-יצרנית בישראל.

2 – ז "חברת תשתית"

גוף עסקי , ישראלי או זר, המפעיל מערכות עתירות מים ( אספקה, הובלה, טפול במים וכיו"ב).

2 – ח "חוק המו"פ"

החוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה, התשמ"ד – 1984.

2 – ט "טכנולוגיית מים"

טכנולוגיה המבצעת טיפול במים ומשפרת את איכותם כך שיתאימו לשימוש מקובל (שתייה, השקיה, איכות הסביבה).

2 – י "מדע"ר"

המדען הראשי במשרד.

2 – יא "מוסד מחקר"

מוסד מחקר אוניברסיטאי ישראלי, או מוסד מחקר שאינו אוניברסיטאי ובלבד שיאושר על ידי הוועדה בהחלטה מיוחדת, שיש בו מחקר בתחום המים.

2 – יב "שיתוף הפעולה"

שיתוף הפעולה בין השותפים, לצורך הוכחת היתכנות מעשית לטכנולוגית מים חדשה בתחום המים כאמור בהוראה זו.

2 – יג "תקציב מאושר"

תקציב התכנית כפי שאושר על ידי ועדת "קטמון", הכולל הוצאות מוכרות בהתאם לנוהלי המדע"ר.

3. ועדת "קטמון" (להלן – "הוועדה")

3 – א הרכב הוועדה

לצורך ביצועה הוראה זו מינה מנכ"ל המשרד ועדה שחבריה הם:

1. המדע"ר – יו"ר

2. סגן המדע"ר לעניינים מדעיים – חבר וממלא מקום יו"ר

3. מנהל תכנית מגנ"ט

4. מתאם תכנית המים במשרד התמ"ת

5. נציג משרד האוצר, אגף החשכ"ל

6. נציג משרד האוצר, אגף תקציבים

7. נציג נציבות המים

8. נציג ציבור בעל ניסיון, ותק מוכח, ובדרג ניהולי בתעשייה עתירת הידע

9. נציג ציבור בעל ניסיון, ותק מוכח בתחום המחקר האקדמי.

החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולות. היו הקולות שקולים – תכריע עמדתו של יו"ר הוועדה.

לכל חבר ועדה ניתן למנות ממלא מקום.

קוורום לקבלת החלטות: 5 חברים (בהם לפחות נציג ציבור אחד).

3 – ב

שינוי במינוי חברי הוועדה, לגבי חברים שאינם מתוקף תפקידם, ייעשה על ידי מנכ"ל המשרד ובהתייעצות עם המדע"ר.

3 – ג

כל חבר ועדה שאינו חבר מתוקף תפקידו ימונה לתקופה של 3 שנים, ובכל מקרה לא יכהן למעלה משתי תקופות מינוי רצופות.

3 – ד תפקידי הוועדה וסמכויותיה

1) לקבוע ולפרסם כללים ונהלים לביצוע הוראה זו.

2) להתוות את מדיניות ביצועה של הוראה זו, לרבות קביעת אמות מידה וסדר קדימויות בשימוש בתקציב.

3) לאשר בקשות במלואן או בחלקן, לרבות אישור השותפים בתכנית, לקבוע באישור תנאים לביצוען ומימושן של התכניות.

4) לקבוע את התנאים הנדרשים בהסכם השיתוף בידע בין השותפים ולאשר את ההסכם.

5) להחיל, בהחלטה מיוחדת, בנסיבות ענייניות שתפורטנה בפרוטוקול, הוראה זו גם על מוסדות ומכוני מחקר שאינם מוסדות מחקר אוניברסיטאיים, ובתנאי שהם מבצעים מחקר ופיתוח ברמה אקדמית בתחום המים.

6) לאשר הארכה של תקופת הביצוע שאושרה לתכנית, ובלבד שלא תחרוג מ-30 חודשים מיום האישור המקורי.

7) לדון בבקשות למתן אישורים בהקשר לשמירת הידע וזכויות הייצור בארץ – הכל בכפוף להוראות חוק המו"פ.

8) ליזום סקרים ומחקרים העשויים לסייע בהפעלת הוראה זו.

4. זכאות למענק

הזכאות למענק לתכנית לפי הוראה זו, מותנית באישור הוועדה ותיבחן על פי אמות המידה הבאות:

4 – א

הבקשה הוגשה לראשונה לתמיכת לשכת המדע"ר במסגרת הוראה זו, ופעם אחת בלבד.

4 – ב

הבקשה היא לביצוע התכנית כהגדרתה בהוראה זו והיא עשויה להקנות יתרון תחרותי בשווקים הבין-לאומיים.

4 – ג

קיומו של הסכם בין השותפים אשר יהווה בסיס משפטי לפעילות בהוראה זו, הקובע את יעדיהם בשיתוף הפעולה, מסדיר את מערכת היחסים בין השותפים לבין עצמם, את זכויותיו וחובותיו של כל שותף כלפי השותף האחר.

4 – ד

לחברה התעשייתית ניסיון בתחום המימוש של התכנית ומשאבי כוח האדם הנדרשים לקליטת התכנית וביצוע המשך הפיתוח באופן עצמאי.

4 – ה

התכנית הוגדרה לשלב היתכנות מעשית, ותכנית הפעולה ניתנת לביצוע במגבלות הזמן והתקציב הקבועות בהוראה זו.

4 – ו

פירות התכנית בעלי סיכויים מסחריים בשוק הבין-לאומי.

4 – ז

המחקר הוא חדשני ואינו נדבך נוסף במחקר שבוצע או מבוצע על ידי השותפים.

4 – ח

הטכנולוגיה שתפותח לא פותחה או נרכשה או יושמה בישראל ואינה בתהליך פיתוח כיום בישראל.

4 – ט

הטכנולוגיה שתפותח אינה ניתנת לרכישה בתנאים מסחריים סבירים מחוץ לישראל.

4 – י

העדפה תינתן לתכנית המבוצעת בתחומי עדיפות לאומית לאזור פיתוח כהגדרתו בצו לעידוד השקעות הון (קביעת התחומים של אזורי פיתוח), התשס"ג – 2002.

5. היקף המענק

5 – א

1) היקף המענק לתכנית שאושרה על פי הוראה זו יהיה בשיעור מרבי של 50% מהתקציב המאושר לתכנית, ובסכום שלא יעלה על 4.5 מיליון ₪.

2) השותפים ישקיעו את יתרת התקציב הדרושה, כאשר החברה התעשייתית והמשתמש הפוטנציאלי ישקיעו כל אחד לפחות 15% מיתרה זו.

3) משתמש פוטנציאלי זר - השותפים ישקיעו יתרת התקציב הדרושה, כאשר החברה התעשייתית תשקיע לפחות 30% מיתרה זו.

5 – ב

המענק יינתן באמצעות התאגיד התעשייתי כהחזר הוצאות כוח-אדם לתכנית, קבלני משנה, חומרים ופחת על ציוד הוני בלבד, ובהתאם לנהלי המדע"ר הקיימים.

6. תקופת ביצוע

תקופת הביצוע המרבית לתכנית שאושרה על פי הוראה זו תהיה 30 חודשים מיום האישור.

7. תמלוגים

מקבל מענק במסגרת הוראה זו יהא פטור מתשלום תמלוגים בגינו.

8. בעלות והעברת ידע

8 – א

הבעלות על הידע שפותח במסגרת התכנית, כמו גם זכויות השימוש בו, יקבעו בין השותפים ובלבד שלחברה התעשייתית תהיה זכות בלעדית להשתמש בידע להשלמת פיתוח המוצר ייצורו ולמסחורו ללא כל תנאים מגבילים.

8 – ב

הוראות חוק המו"פ, בהקשר לשמירת הידע וזכויות הייצור בארץ או מחוצה לה, יחולו על מענקים הניתנים מכוח הוראה זו בשינויים המתחייבים ממנה.

9. הגשת הבקשה

בקשה למענק תוגש על ידי החברה התעשייתית למינהלת מגנ"ט, על גבי טופס מיוחד, ערוכה על פי הכללים והנהלים שהוועדה קבעה או תקבע מפעם לפעם, ותלווה במסמכים נוספים לפי דרישת הוועדה או גורם שהוסמך על ידה.

טפסי בקשה למענק ניתן לקבל במינהלת מגנ"ט, או באתר האינטרנט www.magnet.org.il

10. הפרשה לקרן לקידום טכנולוגי

מכל מענק שישולם יופרשו תשלומים למימון הקרן לקידום טכנולוגי, והוראות סעיף 38 לחוק המו"פ יחולו בשינויים המתחייבים.

11. התחייבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני

מגיש הבקשה מתחייב לשמור על דיני הקניין הרוחני כפי שינהגו מעת לעת במדינת ישראל. ידוע למגיש הבקשה כי אם יורשע בעבירה על דיני הקניין הרוחני יהיה המשרד רשאי לבטל למפרע כל הטבה, מענק הלוואה, הטבת מס או יתרון כספי אחר, כולם או חלקם, ולדרוש את החזרתם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה כחוק.

12. כפל הטבות

הזכאות למענק תחול רק על מי שלא קיבל, מקבל, או מתכוון להגיש בקשה לקבלת תמיכה נוספת מהממשלה ו/או מכל מקור אחר לביצוע התכנית או חלקים ממנה.

13. תחולה

תוקף הוראה זו מיום חתימתה ועד לתאריך 31.12.08.

גבריאל מימון, רו"ח

המנהל הכללי

ירושלים, ‏‏כ"ד בתשרי תשס"ז

16 באוקטובר 2006