על פי החלטת ועדת השרים לענייני כלכלה וחברה מיום 21.8.01 אשר קיבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 23.8.01 ומספרה 606, הוקמה ועדת השרים לטיפול במפעלים במצוקה.
בקשות לסיוע יש להגיש ללשכת המנכ"ל.
על הבקשות לכלול: תיאור המפעל, היקפי פעילותו, נסיבות בהן הוא נקלע לקשיים והיקף הסיוע המבוקש.
פרטים נוספים ניתן לקבל אצל עמיחי כץ - עוזר מנכ"ל, טלפון מס' 6662276 - 02.
להלן הקריטריונים:
א. המפעל ייבדק על-ידי בודק חיצוני שתקבע וועדת המנכ"לים, בראשות מנכ"ל משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, אשר יתן חוות-דעת לגבי עמידת המפעלים בקריטריונים הבאים:
1. תוצג תכנית הבראה למפעל שתיבדק על-ידי הבודק, שיחווה דעתו על:
q q היתכנות תכנית ההבראה.
q q זכות קיום כלכלית של המפעל לטווח ארוך.
q q יכולת שיקום ויציאה מהמשבר הנוכחי תוך פרק זמן קצוב ומוגדר.
2. הבודק יבדוק את מידת ההשפעה הרוחבית אם תיענה המדינה לדרישות המפעל.
3. מספר המועסקים במפעל לאחר מתן הסיוע ופרק הזמן המינימלי בו יועסקו.
4. היקף הסיוע המבוקש, כך שהתמיכה לא תעלה על עלות של שישה חודשי עבודה למועסק ולא תעלה על 50% מעלות תכנית ההבראה בפועל.
5. השתתפות גורמים נוספים בתוכנית הסיוע, בהם הבעלים, ואחרים כגון ההסתדרות.
ב. הלוואות יינתנו למפעל העומד בכל התנאים הבאים:
1. המפעל ממוקם באזור עדיפות לאומית א' או ב' סמוך לישובים בהם שיעור האבטלה מעל 10% ומעסיק 70 עובדים או יותר, או 1% מפוטנציאל המועסקים ביישוב.
(מפעל המעסיק פחות מ-200 עובדים זקוק להסכמה בין שר התעשייה, המסחר והתעסוקה לבין שר האוצר).
2. המפעל לא קיבל בעבר סיוע מהקרן למפעלים במצוקה.
3. אם המפעל קיבל בעבר סיוע ממשלתי ולא עמד בקריטריוני הסיוע שנקבעו – לא יזכה המפעל לקבלת סיוע נוסף. חריגה מכלל זה תהיה באישור שר האוצר ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה.
4. המפעל יתחייב לשמר את מצבת כוח-האדם או לא פחות מ-1% מפוטנציאל המועסקים ביישוב, בתקופה שלא תיפחת מ-3 שנים.
5. בתקופת ההסכם לא יעלה שכר המנהלים במפעל ועובדי המפעל על שכר מנכ"ל משרד ממשלתי , לרבות התנאים הנלווים.
ג. תנאי מקדים לדיון בבקשה בוועדת המנכ"לים, הינו העברת כל התשלומים לעובדים על פי חוק שכר מינימום.
ד. אם המפעל עומד בכל הקריטריונים לעיל, תועמד הלוואה בהיקף שייקבע על-ידי וועדת המנכ"לים ובתנאים שיקבעו על ידי החשב הכללי במשרד האוצר ובתנאי שתנאים אלו לא יחרגו מהמגבלות הבאות:
1. עמידה בהחזר ההלוואה לממשלה בהתאם לתנאי ההלוואה שיקבעו בעת מתן הסיוע. כל ההלוואות תהיינה צמודות למדד המחירים לצרכן ויישאו ריבית המשקפת את מחיר גיוס ההון של הממשלה לתקופה זהה. כמו-כן תקופת החזר ההלוואה, כולל תקופת ה"גרייס" לא תעלה על 5 שנים.
2. הבעלים יערבו לסכום הסיוע על מנת להבטיח את תנאי המדינה בעת מתן ההלוואה.
3. הבעלים לא ימשכו משיכות בעלים מכל סוג שהוא כל עוד לא נפרעה ההלוואה במלואה.
4. סך הסיוע לא יעלה על 10 מליון ₪.