מפתח עניינים
1. כללי
2. הגדרות
3. הועדה
4. זכאות למענק
5. הקף המענק
6. תקופת ביצוע
7. תמלוגים
8. העברת ידע
9. הגשת בקשה
10. הפרשה לקרן לקידום טכנולוגי
11. שונות
12. התחיבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני
13. תחולה
1. כללי
1 – א
משרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן-המשרד) מסייע לחיזוק ולהרחבת הבסיס הטכנולוגי של התעשייה בישראל על-ידי מיגוון תכניות סיוע המופעלות במסגרת לשכת המדען הראשי של המשרד (להלן – "לשכת המדע"ר").
1 – ב
תכנית מגנ"ט (מחקר ופיתוח גנירי טרום תחרותי) , הפועלת מ - 1993, מיועדת לעודד פיתוח מקומי של טכנולוגיות גניריות טרום תחרותיות ולסייע בהפצה ובהטמעה של טכנולוגיות גניריות, שפותחו בחו"ל או בארץ, בתעשייה הישראלית. פעילויות הפיתוח נעשות בדרך של שיתוף-פעולה בין קבוצה של חברות תעשייתיות ובינן לבין מוסדות-מחקר אוניברסיטאיים.
1 – ג
במגמה לעודד ערוצי שיתוף פעולה נוספים בין האקדמיה לתעשייה, שייעודם מימוש הישגי המחקר האקדמי ליישום תעשייתי על ידי פיתוח מוצרים בתעשייה הישראלית הוקמה מסגרת הנקראת מגנטון.
1 – ד
מטרת מגנטון הנה עידוד העברת טכנולוגיות מהאקדמיה לתעשייה (Transfer of Technologies), המתבססת על שיתוף פעולה דואלי בין קבוצת מחקר מהאקדמיה לבין חברה תעשייתית (להבדיל מקונסורציום רב משתתפים המקובל בתכנית מגנ"ט).
2. הגדרות
2 – א "טכנולוגיה גנירית"
טכנולוגיה המשמשת לפיתוחם, לתיכונם או לייצורם של מוצר ו/או מגוון מוצרים במספר חברות תעשייתיות בישראל.
2 – ב "חברה תעשייתית"
תאגיד ישראלי העוסק בפיתוח ו/או בייצור של מוצרים מסחריים, שמרכז פעילותו העיסקית-יצרנית בישראל.
2 - ג "מוסד מחקר "
מוסד מחקר אוניברסיטאי ישראלי, או מוסד מחקר שאינו אוניברסיטאי ובלבד שיאושר על ידי ועדת מגנטון בהחלטה מיוחדת, שעיסוקו מחקר ופיתוח בתחום מדעי ו/או טכנולוגי ולו נגיעה ישירה לתכנית הפיתוח
2 – ד "שיתוף פעולה דואלי"
שיתוף פעולה בין חברה תעשייתית לבין מוסד מחקר לצורך ביצוע הוכחת היתכנות לפיתוח מוצר המתבסס על טכנולוגיה שפותחה או מפותחת במוסד המחקר.
2 – ה "השותפים"
החברה התעשייתית ומוסד המחקר בעל הידע הטכנולוגי שחברו לביצוע פרויקט בשיתוף פעולה דואלי.
2 – ו "פרויקט להוכחת התכנות" (להלן- "הפרוייקט")
תכנית עבודה אחת של השותפים, לתקופה של 12 עד 24 חודשים, שתכליתה לבחון היתכנות טכנולוגית ו/או מערכתית, להמשך פיתוח מוצר (המתבסס על טכנולוגיה שפותחה או מפותחת במוסד מחקר), בתעשייה ולאפשר העברה מסודרת של הטכנולוגיה ממוסד המחקר לתעשייה.
2 – ז "הוכחת היתכנות"
תכנית פעולה להקטנת אי-הוודאות הטכנולוגית ו/או המערכתית ביכולת העברת מידע מדעי טכנולוגי חדש למוצר תעשייתי.
2 – ח "החלטה מיוחדת"
כל החלטה הנוגעת למדיניות שבסיס תכנית זו, וכן כל החלטה אשר הוגדרה כמיוחדת בהוראה זו.
2 – ט "תקציב מאושר"
תקציב הפרויקט כפי שאושר על ידי ועדת מגנטון, הכולל הוצאות מוכרות בהתאם לנהלי המדע"ר.
3. ועדת "מגנטון" (להלן – "הוועדה")
3 – א לצורך ביצוע הוראה זו מינה מנכ"ל המשרד ועדה שחבריה הם:
1) המדען הראשי - משרד התמ"ת, יו"ר.
2) סגן המדען הראשי לעניינים מדעיים - חבר.
3) מנהל תכנית מגנ"ט- חבר .
4) חשב לשכת המדע"ר - חבר
5) נציג ממשרד האוצר.
6) נציג נוסף מטעם המדינה.
7) 2 נציגי ציבור - חברים בעלי ניסיון, ותק מוכח, ומעמד בכיר בתעשייה עתירת-ידע.
8) 2 נציגי ציבור - חברים בעלי תואר שלישי, שהינם בעלי ניסיון וותק מוכחים במחקר אקדמי
במוסדות להשכלה גבוהה.
לכל חבר ועדה ניתן למנות ממלא מקום.
3 – ב
שינוי במינוי חברי הוועדה, לגבי חברים שאינם מתוקף תפקידים, ייעשה על ידי המנכ"ל על פי המלצת המדען הראשי.
3 – ג
כל חבר ועדה שאינו חבר מתוקף תפקידו ימונה לתקופה של 3 שנים, ובכל מקרה לא יכהן למעלה מ- 2 קדנציות רצופות.
3 – ד
מניין חוקי מחייב לקבלת החלטה מיוחדת הוא 6 חברי ועדה. המניין החוקי המחייב לקבלת שאר ההחלטות הוא 4 חברי ועדה.
3 – ה תפקידי הוועדה וסמכויותיה במסגרת הוראה זו:
1) לקבוע ולפרסם כללים ונהלים לביצוע הוראה זו.
2) להתוות את מדיניות התכנית לרבות קביעת אמות-מידה וסדר קדימויות בהקצבת התקציב.
3) לקבוע נהלים ותבחינים לקבלת החלטות על זכאות לתמיכה בפרויקט מגנטון.
4) לאשר בקשות במלואן או בחלקן, לקבוע בהן תנאים ולדרוש עריכת שינויים כתנאי לאישורן.
5) לקבוע את התנאים לחתימה על הסכם העברת הידע בין השותפים ולאשר את ההסכם.
6) להחיל, בהחלטה מיוחדת, בנסיבות ענייניות שתפורטנה בפרוטוקול, הוראה זו גם על מוסדות
ומכוני מחקר שאינם מוסדות מחקר אוניברסיטאיים, ובתנאי שהם מבצעים מו"פ ברמה
אקדמית.
7) לאפשר הרחבת מספר המשתתפים לצורך מימוש הפרויקט ו/או לצורך ביצוע הוכחת היתכנות
אם הקבוצה הנוספת מהווה נדבך משלים.
8) לאשר הארכה של תקופת הביצוע שאושרה לתכנית, לפי סעיף 6 – ב להלן.
9) לדון בבקשות למתן אישורים בהקשר לשמירת הידע וזכויות הייצור בארץ.
10) ליזום סקרים ומחקרים העשויים לסייע בהפעלת תכנית מגנטון.
11) למנות מטעמה ועדת משנה המורכבת משלושה מחבריה לקבלת החלטות שאינן משנות באופן
מהותי את התכנית ובכלל זה: הארכת תקופה ללא תוספת תקציב; הזזה או ביטול של אבני
דרך; שינוי בסעיפי תקציב חברות ללא שינוי מסגרת התקציב.
4. זכאות למענק
4 – א
הזכאות למענק לפרויקט מותנית באישור הוועדה ותיבחן על פי התבחינים הבאים:
1) הפרויקט הוגש לראשונה לתמיכת לשכת המדען הראשי במסגרת מגנטון;
2) הפרויקט מאפשר ביצוע העברת הטכנולוגיה מהאקדמיה לתעשייה ;
3) קיומו של הסכם בין השותפים, המהווה בסיס משפטי לפעילות במגנטון, הקובע את יעדיהם
בשיתוף הפעולה שביניהם, ואת זכויותיו וחובותיו של כל שותף כלפי השותף השני, ושל שניהם
יחד כלפי המדינה.
4) לחברה התעשייתית ניסיון בתחום המימוש של הפרויקט ומשאבי כוח האדם הנדרשים
לקליטת הטכנולוגיה וביצוע המשך הפיתוח באופן עצמאי;
5) הפרויקט הוגדר לשלב הוכחת היתכנות, ותכנית הפעולה ניתנת לביצוע במגבלות הזמן
והתקציב של מגנטון;
6) פירות התכנית ניתנים ליישום תעשייתי בישראל, ובעלי סיכויים מסחריים בשוק העולמי.
7) המחקר הוא חדשני ואינו נדבך נוסף במחקר שבוצע או מבוצע על ידי השותפים;
8) הטכנולוגיה שתפותח לא פותחה או נרכשה או יושמה בישראל ואינה בתהליך פיתוח כיום
בישראל.
9) הטכנולוגיה שתפותח אינה ניתנת לרכישה בתנאים מסחריים סבירים בחו"ל.
4 – ב כפל תמיכה
הזכאות למענק תחול רק על מי שלא קיבל, מקבל, או מתכוון להגיש בקשה לקבלת תמיכה נוספת מהממשלה ו/או מכל מקור אחר לביצוע התכנית או חלקים ממנה.
גג
5. היקף המענק
5 – א
היקף המענק לתכנית שאושרה על-ידי הוועדה יהיה בשיעור של עד 66% מהתקציב המאושר.
מוסד המחקר, שהוא שותף מלא לפרויקט יוגדר, לצורך התקצוב בלבד, כקבלן משנה לחברה התעשייתית.
5 – ב
גובה התקציב המאושר לכל תכנית לכל התקופה לא יעלה על 3,400,000 ₪.
6 – א
תקופת הביצוע המרבית לתכנית שאושרה על פי הוראה זו תהיה שנתיים.
6 – ב
במקרים חריגים רשאית הוועדה להאריך את תקופת הביצוע לתכנית שאושרה לתקופה נוספת שלא תעלה על 6 חודשים ולא תעלה על גובה התקציב המאושר בסעיף 5 – ב.
7. תמלוגים
מקבלי המענק במסגרת תכנית זו יהיו פטורים מתשלום תמלוגים בגינו.
הוראות החוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה התשמ"ד- 1984, בהקשר לשמירת הידע וזכויות הייצור בארץ יחולו על מענקים הניתנים מכוח הוראה זו, בשינויים המתחייבים ממנה.
בקשה למענק תוגש על ידי החברה התעשייתית למינהלת מגנ"ט, על גבי טופס מיוחד, ערוכה על פי הכללים והנהלים שהוועדה קבעה או תקבע מפעם לפעם, ותלווה במסמכים נוספים לפי דרישת הוועדה או גורם שהוסמך על ידה. טפסי בקשה למענק ניתן לקבל במינהלת מגנ"ט.
10. הפרשה לקרן לקידום טכנולוגי
מכל מענק שישולם, יופרשו תשלומים למימון קרן ניהול, והוראות סעיף 38 לחוק המו"פ יחולו בשינויים המתחייבים.
11. שונות
11 – א
נהלי תכנית מגנטון, כפי שייקבעו ויפורסמו מעת לעת על ידי הוועדה הינם חלק בלתי נפרד מהוראה זו.
11 – ב
הסכומים הנקובים בהוראה זו נקבעו במונחי תקציב 2001, ויעודכנו בתחילת כל שנה על פי שיעור ההתייקרות שייקבע.
11 – ג
אישורים הניתנים במסגרת תכנית זו יהיו בהתאם לסכומים שתוקצבו לכך בתקציב המדינה ובהתאם
לשיקול דעת הוועדה. בכל מקרה אין לראות בהוראה זו התחייבות מטעם משרד התעשייה המסחר והתעסוקה
לתשלום כלשהו.
12. התחייבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני
מגיש הבקשה מתחייב לשמור על דיני הקניין הרוחני כפי שינהגו מעת לעת במדינת ישראל. ידוע למגיש הבקשה כי אם יורשע בעבירה על דיני הקניין הרוחני יהיה משרד התעשייה המסחר והתעסוקה רשאי לבטל למפרע כל הטבה, מענק, הלוואה, הטבת מס או יתרון כספי אחר, כולם או חלקם, ולדרוש את החזרתם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה כחוק.
תוקף הוראה זו מיום חתימתה.
הוראה זו שמספרה שונה ל- 8.6 מחליפה את הוראת מנכ"ל מס' 4.3 שתחילתה מתאריך 1.12.2000
ירושלים, ג' באלול תשס"א
22 באוגוסט 2001