עיקרי ההמלצות:חיזוק מדיניות הממשלה בדבר מעבר מהעסקת עובדים זרים ופלשתינאים בענף הבנייה והתשתיות להעסקת עובדים ישראלים
השר אולמרט אימץ את המלצות הועדה
מ"מ רוה"מ ושר התמ"ת, אהוד אולמרט, קיבל השבוע לידיו את דו"ח הועדה לבדיקת מצוקת כח אדם בענף הבנייה והתשתיות. השר אימץ את המלצות הועדה.
בראש הועדה עמדה אסתר דומיניסיני, מנכ"ל שירות התעסוקה ולקחו בה חלק נציגי התאחדות הקבלנים, נציגי משרדי האוצר, השיכון, התמ"ת, בנק ישראל ושירות התעסוקה.
מטרת הועדה היתה להגדיר הפערים הקיימים היום בכח האדם בענף והשפעתם על הענף וכן מתן המלצות לטווח הקצר לטווח הארוך. הוועדה התמקדה בכח העבודה הפלסטיני, בעובדים הזרים וכן בהכשרת עובדים ישראלים.
השר אולמרט ציין כי משרד התמ"ת יתן בשנת 2005 עדיפות להכשרה מקצועית בענפי המשק בהם מועסקים עובדים זרים, זאת כדי לתמרץ ולהקל על המעסיקים להחליפם בעובדים ישראליים.
הדו"ח מתאר את ההיבטים הכוללים ואת הבעיות העיקריות בתעסוקה ובהרכב כח האדם בענף הבנייה והתשתיות, תוך הכרה בחשיבות ובמשמעות שיש לענף למשק הישראלי ובכלל זה השפעות הגומלין וההשלכות הרוחביות שיש להתפתחות הענף על הצמיחה במשק ועל התהליכים הכלכליים הכלל-משקיים אשר מושפעים ממנו.
מהדו"ח עולה כי ישנם 5 גורמים עיקריים שהשילוב ביניהם חיוני לבנייה ומימוש של הפתרון למצוקת כח האדם בענף:
§ נכונות הממשלה לתמוך במעבר של עובדים ישראלים לענף הבנייה והתשתיות.
§ מחויבות הקבלנים לשכר הולם.
§ פיתוח ובנייה של מערכת הכשרה מקצועית באתר הבנייה.
§ הגדרת פתרונות לטווח זמן ממושך על מנת ליצור התמדה בעבודה בענף.
§ שינוי תדמית העיסוק ומיצובו.
לשם כך נדרש שיתוף פעולה מלא ומתמשך בין נציגי הקבלנים למוסדות הממשלתיים הרלוונטיים, שיתוף אשר יבחן את התפתחות שוק העבודה בענף הבניה ויוכל להתאים עצמו לשינויים הנדרשים במציאות הכלכלית.
המלצות הועדה נחלקו ל-5 אשכולות: עובדים ותמריצים, הכשרת עובדים, פרסום והסברה, המלצות כלליות והצעות ליישום ההמלצות.
עיקרי ההמלצות בתחום העובדים הן חיזוק מדיניות הממשלה בדבר מעבר מהעסקת עובדים זרים ופלשתינאים בענף הבנייה והתשתית להעסקת עובדים מכח העבודה הישראלי. הועדה העריכה כי מידי שנה יצטרפו לעבודה בענף 2,500-4,000 עובדים ישראלים. עדיפות תינתן להעסקת דורשי עבודה ותובעי הבטחת הכנסה.
המלצות אלו נשענו על התובנה כי ענף הבנייה אינו עומד בפני עצמו, אלא מהווה חלק בלתי נפרד ממדיניות הממשלה בתחום כח העבודה, הכוללת תוואי יורד בכמות העובדים הזרים בכלל, לרבות זה שבענף הבנייה והתשתיות.
השר אולמרט הנחה את מנכ"ל המשרד רענן דינור, להקים צוות יישום, מנגנון בקרה ולאגם משאבים ממשרדי הממשלה הרלוונטיים בהיקף כולל ל 33 מיליון ₪.