המידע הועבר באמצעות היחידה לארגון ושיטות במשרד התמ"ת
מפתח עניינים
1. כללי
2. הגדרות
3. ועדה
4. התנאים לזכאות להגשת הבקשה והתנאים לזכאות למענק
5. היקף המענק
6. תמלוגים
7. הגשת הבקשה
8. חובת דיווח
9. שונות
10. התחייבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני
11. תוקף ההוראה ותחולתה
1.1 משרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן – "המשרד") מסייע לחיזוק ולהרחבת הבסיס הטכנולוגי של התעשייה בישראל באמצעות קרן מחקר המופעלת מכוח החוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה התשמ"ד-1984, (להלן – "חוק המו"פ") ובאמצעות מיגוון תכניות סיוע נוספות המופעלות במסגרת לשכת המדען הראשי של המשרד (להלן – "לשכת המדע"ר").
1.2 מטרת הוראה זו ליצור מסלול נוסף ונפרד לתמיכה במחקר ופיתוח (להלן – "מו"פ") ארוך טווח של חברות עתירות השקעה במו"פ, כדי לתמרץ ולחזק את פעילות המו"פ החדשנית ארוכת הטווח של אותן חברות תוך ניצול יעיל יותר של תקציב לשכת המדע"ר.
2.1 "חברה עתירת השקעה במו"פ"
חברה העומדת בשני התנאים הבאים:
2.1.1 מעסיקה למעלה מ- 200 עובדים במחקר ופיתוח בישראל או שתקציבה למחקר ופיתוח בישראל גדול מ- 20 מיליון דולר של ארה"ב בשנה, בהתאם לדו"ח הכספי האחרון של החברה.
2.1.2 מכירותיה מפעילות ייצור בישראל, עולות על 100 מיליון דולר של ארה"ב בשנה שקדמה להגשת הבקשה.
2.2 "מו"פ ארוך טווח"
בתעשיות עתירות ידע - מו"פ הנועד לפתח טכנולוגיות גנריות, שהינן טכנולוגיות המשמשות לפיתוחם, תיכונם או ייצורם של מוצרים חדשניים רבים.
בתעשיות פרמצבטיות - מו"פ אתי בשלביו ההתחלתיים.
2.3 "תכנית מו"פ ארוכת טווח"
תכנית עבודה לביצוע מו"פ ארוך טווח על ידי החברה מגישת הבקשה.
2.4 "פרויקט מו"פ בשת"פ עם חברה ישראלית אחרת"
פרויקט מו"פ המבוצע בשיתוף פעולה בין חברה עתירת השקעה במו"פ, כהגדרתה בהוראה זו, לבין חברה ישראלית אחרת, המתבצע תוך אינטגרציה טכנית בין המוצרים נשואי המו"פ ותוך כדי אינטגרציה עסקית בין החברות.
2.5 "חברה ישראלית אחרת"
חברה בה אין לחברה מגישת הבקשה שליטה. לעניין זה – שליטה – כמשמעותה בסעיף 1 לחוק ניירות ערך התשכ"ח – 1968.
2.6 "הוצאות מוכרות"
הוצאות לכיסוי פעילות המו"פ המוכרות בהתאם לנוהל הגשת בקשה לתמיכה בתכנית מו"פ של לשכת המדע"ר (מס' 02-02).
2.7 "קרוב" – לעניין בעל מניות
כהגדרתו בחוק החברות התשנ"ט – 1999.
2.8 כל מונח אחר שלא הוגדר בהוראה זו כמשמעו בחוק.
3.1 לצורך ביצוע הוראה זו ישמשו חברי ועדת מחקר, שמונו מכוח החוק, כחברי ועדת חברות עתירות השקעה במו"פ (להלן – "הוועדה").
3.2 סדרי דיון ועבודת הוועדה יהיו כאמור בנוהל: "סדרי דיון ועבודת ועדת המחקר" מס' 400-01 בשינויים המתחייבים מהוראה זו.
4.1 התנאים לזכאות להגשת בקשה
זכאיות להגיש בקשה במסגרת מסלול זה חברה שעומדת בארבעת התנאים הבאים במצטבר:
4.1.1 חברה עתירת השקעה במו"פ;
4.1.2 אין לה חוב קודם ללשכת המדע"ר או שהגיעה להסדר תשלום תמלוגים כמשמעותו בתקנות המותקנות מכוח סעיף 21 לחוק המו"פ וממלאת את תנאיו;
4.1.3 מיום תחילתו של הסדר תשלום התמלוגים או מיום הגשת הבקשה, המוקדם מביניהם, לא קיבלה מענקי מו"פ מכוח החוק ולא פנתה לקבל מענקי מו"פ מכוח החוק;
4.1.4 סך בקשותיה ללשכת המדע"ר לא עולות על 20% מתקציב המו"פ השנתי שלה.
4.2 התנאים לזכאות למענק
הזכאות למענק תלויה באישור הוועדה ותיבחן על פי כל אחד מהתבחינים הבאים:
4.2.1 תכנית המו"פ שהוגשה היא תכנית מו"פ ארוכת טווח ו/או
4.2.2 פרויקט המו"פ שהוגש הוא פרויקט מו"פ הנעשה בשת"פ עם חברה ישראלית אחרת.
4.3 חברה שמקבלת מענק לפי מסלול זה, לא תהיה זכאית לקבל מענקים מכוח החוק. מובהר בזאת כי אין בכך למנוע מחברה לקבל מענק במסגרת תכניות מגנ"ט (הוראת מנכ"ל 8.5) ומגנטון (הוראת מנכ"ל 8.6).
5.1 היקף המענק לתכניות מו"פ ארוכות טווח או לפרויקט מו"פ בשת"פ עם חברה ישראלית אחרת יהיה בשיעור של עד 50% מההוצאות המוכרות.
5.2 סך המענקים לחברה מכוח הוראה זו ומכוח תכנית מגנ"ט לא יעלה על סך של
65 מיליון ₪ לשנה.
5.3 במקרה שבעל מניות או קרובו מחזיק במניות בשיעור העולה על 25% במספר חברות, תקרת המענק שחברות אלה תוכלנה לקבל הוא: סך המענק לאותו בעל מניות או קרובו – כאשר הוא מחושב כסך המענק לחברות מוכפל בחלקו היחסי של אותו בעל מניות או קרובו בחברות – לא יעלה על 65 מיליון ₪.
6. תמלוגים
למען הסר ספק מענקים שיינתנו במסגרת מסלול זה לא יחוייבו בתשלום תמלוגים.
7. הגשת הבקשה
בקשה לתמיכה תוגש ללשכת המדע"ר בהתאם לנוהל הגשת בקשה לתמיכה בתכנית מו"פ של לשכת המדע"ר (מספר 02-02) . טפסי בקשה למענק ניתן לקבל בלשכת המדע"ר או באתר האינטרנט של משרד התעשייה והמסחר שכתובתו: www.moital.gov.il/madan
מערכת הדיווח בכל שלבי הפרויקט תהיה בהתאם לנהלי לשכת המדע"ר הרלוונטיים, כפי שמופיעים בספר נהלי לשכת המדע"ר.
9.1 על מקבלי המענק, יחולו הוראות חוק המו"פ בכל הקשור להעברת ידע וזכויות ייצור לאחר.
9.1.1 אם הידע יועבר לאחר בישראל שהינו חברה העונה על התנאים לקבלת מענק המפורטים בסעיף 4.1 מקבל הידע לא יחוייב בתשלום תמלוגים.
9.1.2 אם הידע יועבר לאחר בישראל שהינו חברת בת, חברה קשורה, חברה מסונפת או חברה בבעלות או שליטה, ישירה או עקיפה של מקבל המענק, אשר אינה עונה על התנאים לקבלת מענק המפורטים בסעיף 4.1, מקבל הידע יחוייב בתשלום תמלוגים.
9.1.3 בכל העברת ידע לאחר בישראל שאינו כאמור בסעיפים 9.1.1 ו- 9.1.2 יחולו הכללים הבאים: בתחשיב תקרת התמלוגים שעל מקבל הידע לשלם בהתאם לתקנות המותקנות מכוח סעיף 21 לחוק המו"פ, יופחת סכום התמלוגים התיאורטי המחושב.
בסעיף זה "סכום התמלוגים התיאורטי המחושב" - סכום השווה לתמלוגים אשר הייתה החברה עתירת השקעה במו"פ המעבירה את הידע משלמת בגין מכירות המבוססות על הידע לו הייתה חייבת בתשלום תמלוגים.
לצורך חישוב סכום התמלוגים התיאורטי המחושב ייבחנו המכירות המבוססות על הידע המועבר עד יום העברת הידע לאחר וזאת על-פי שיעור התמלוגים אשר חל במועד מתן המענקים.
"חברת בת"; "חברה קשורה"; "חברה מסונפת"; "שליטה" – כמשמעם בחוק ניירות ערך, תשכ"ח – 1968.
9.2 נהלי לשכת המדע"ר, כפי שיקבעו ויפורסמו מעת לעת, הינם חלק בלתי נפרד מהוראה זו ובשינויים המתחייבים ממנה.
9.3 הסכומים הנקובים בהוראה זו נקבעו במונחי תקציב 2001, ויעודכנו בתחילת כל שנה על פי שיעור ההתייקרות שייקבע.
9.4 אישור פרויקטים במסגרת תכנית זו יהיה בהתאם לסכומים שתוקצבו לכך בתקציב המדינה ובהתאם לשיקול דעת הוועדה. בכל מקרה אין לראות בהוראה זו התחייבות מטעם משרד התעשייה המסחר והתעסוקה לתשלום כלשהו.
10. התחייבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני
מגיש הבקשה מתחייב לשמור על דיני הקניין הרוחני כפי שינהגו מעת לעת במדינת ישראל. ידוע למגיש הבקשה כי אם יורשע בעבירה על דיני הקניין הרוחני יהיה משרד התעשייה המסחר והתעסוקה רשאי לבטל למפרע כל הטבה, מענק, הלוואה, הטבת מס או יתרון כספי אחר, כולם או חלקם, ולדרוש את החזרתם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה כחוק.
11. תוקף ההוראה ותחולתה
תוקף הוראה זו מיום חתימתה והיא מחליפה את הוראת מנכ"ל מס' 8.0 מתאריך 22 באוגוסט 2001.
שרון קדמי
המנהל כללי
ירושלים, י"ח באלול תשס"ט
7 בספטמבר 2009